МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 9 июля 2021 г. N 746н
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ
В ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТОВ
В 2021 ГОДУ, УТВЕРЖДЕННЫЕ ПРИКАЗОМ МИНИСТЕРСТВА
ОТ 2 ФЕВРАЛЯ 2021 Г. N 40Н
В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом 5.6.6
Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2016, N 27, ст. 4497), приказываю:
Внести изменения в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2021 г., регистрационный N 62382), согласно приложению.
к приказу Министерства здравоохранения
КОТОРЫЕ ВНОСЯТСЯ В ОСОБЕННОСТИ ПРОВЕДЕНИЯ АККРЕДИТАЦИИ
1. Пункт 2:
а) дополнить абзацами пятым — восьмым следующего содержания:
«способов подачи, состава и приема документов при прохождении аккредитации специалистов;
аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования;
требований к членам аккредитационной комиссии для проведения аккредитации специалистов в отношении лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования.»;
б) дополнить сноской 2 следующего содержания:
2. Пункт 3:
а) изложить в следующей редакции:
б) дополнить сносками 3 и 4 следующего содержания:
3. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4. В заявлении о допуске к аккредитации специалиста, предусмотренном пунктами 26 и 27 Положения об аккредитации специалистов и пунктом 12 Особенностей (далее — заявление о допуске), аккредитуемый указывает адрес (адреса) электронной почты и контактный номер телефона.
При взаимодействии с аккредитуемым посредством электронной почты или телефона используется адрес (адреса) электронной почты или контактный номер телефона, указанный (указанные) в заявлении о допуске.».
4. Дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10. Периодическая аккредитация специалистов проводится:
аккредитационной подкомиссией для проведения периодической аккредитации специалистов, формируемой председателем аккредитационной комиссии субъекта Российской Федерации по специальностям и (или) должностям, по которым проводится аккредитация специалистов (для лиц, являющихся временно не работающими, и лиц, получивших мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности).».
5. Дополнить сноской 5 к пункту 10 следующего содержания:
6. Дополнить пунктом 11 следующего содержания:
«11. Центральная аккредитационная комиссия состоит не менее чем из 33 членов центральной аккредитационной комиссии, в том числе председателя центральной аккредитационной комиссии, заместителя председателя центральной аккредитационной комиссии по высшему медицинскому образованию, заместителя председателя центральной аккредитационной комиссии по высшему фармацевтическому образованию и среднему фармацевтическому образованию, заместителя председателя центральной аккредитационной комиссии по среднему медицинскому образованию (далее вместе — заместители председателя по направлению), ответственного секретаря центральной аккредитационной комиссии по высшему медицинскому образованию, ответственного секретаря центральной аккредитационной комиссии по высшему фармацевтическому образованию и среднему фармацевтическому образованию и ответственного секретаря центральной аккредитационной комиссии по среднему медицинскому образованию (далее вместе — ответственные секретари по направлению).
Центральная аккредитационная комиссия руководствуется пунктами 10 — 18, 19 — 21, 48 — 53 и главой IV Положения об аккредитации специалистов.
7. Дополнить сноской 6 к пункту 11 следующего содержания:
8. Дополнить пунктами 12 — 18 следующего содержания:
«12. Для прохождения периодической аккредитации специалиста аккредитуемый представляет в федеральный аккредитационный центр заявление о допуске к аккредитации специалиста (рекомендуемый образец приведен в приложении N 1 к Особенностям), портфолио (пункт 13 Особенностей) за последние пять лет со дня получения последнего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности (далее соответственно — портфолио, отчетный период) (рекомендуемый образец приведен в приложении N 2 к Особенностям), а также следующие документы (далее — документы):
копию документа, удостоверяющего личность;
в случае изменения фамилии, имени, отчества — копию документа, подтверждающего факт изменения фамилии, имени, отчества;
копию сертификата специалиста (при наличии) или свидетельства об аккредитации специалиста (при наличии);
копии документов о высшем образовании и о квалификации (с приложениями), или о среднем профессиональном образовании (с приложениями), или выписку из протокола заседания государственной экзаменационной комиссии;
копии документов о квалификации, подтверждающих сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период;
копию трудовой книжки или сведения о трудовой деятельности (при наличии), или копии иных документов, подтверждающих наличие стажа медицинской деятельности или фармацевтической деятельности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о военной и иной приравненной к ней службе (при наличии);
страховой номер индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
13. Портфолио включает:
отчет о профессиональной деятельности аккредитуемого, содержащий результаты работы в соответствии с выполняемой трудовой функцией за отчетный период (далее — отчет о профессиональной деятельности);
сведения об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, суммарный срок освоения которых не менее 144 часов либо суммарный срок освоения которых не менее 74 часов при наличии сведений об образовании, подтвержденных на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (за исключением сведений об освоении программ повышения квалификации), суммарный срок освоения которых не менее 70 часов за отчетный период;
мотивированный отказ в согласовании отчета о профессиональной деятельности в случае, предусмотренном пунктом 14 Особенностей.
14. Отчет о профессиональной деятельности согласовывается руководителем (уполномоченным им заместителем) организации, в которой аккредитуемый осуществляет профессиональную деятельность (далее — руководитель (уполномоченный им заместитель) организации), и заверяется печатью указанной организации (при наличии), либо к нему прилагается мотивированный отказ в его согласовании, подписанный руководителем (уполномоченным им заместителем) организации.
В случае, если на момент представления в федеральный аккредитационный центр документов аккредитуемый является временно не работающим, в портфолио включается несогласованный отчет о профессиональной деятельности по последнему месту работы аккредитуемого.
15. Документы представляются лично, заказным письмом с уведомлением на бумажном носителе или по электронной почте посредством их преобразования в электронную форму путем сканирования или фотографирования с обеспечением машиночитаемого распознавания их реквизитов по следующим адресам федерального аккредитационного центра:
16. Прием и регистрация документов федеральным аккредитационным центром осуществляется в рабочие дни в соответствии с графиком приема и регистрации документов, который размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Представленные документы в день их поступления в федеральный аккредитационный центр регистрируются в журнале регистрации документов, о чем аккредитуемому направляется уведомление по адресу (адресам) электронной почты или контактному номеру телефона.
17. Федеральный аккредитационный центр в срок не более 10 рабочих дней со дня регистрации документов проверяет их комплектность, а также достоверность сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации, и передает их с использованием информационных систем ежемесячно, не позднее 15-го числа каждого месяца в центральную аккредитационную комиссию или аккредитационную комиссию, сформированную в субъекте Российской Федерации.
9. Дополнить сноской 7 к пункту 18 следующего содержания:
10. Дополнить пунктами 19 — 28 следующего содержания:
«19. В случае выявления некомплектности документов или недостоверности сведений об освоении программ повышения квалификации за отчетный период, содержащихся в копиях документов о квалификации, федеральный аккредитационный центр направляет аккредитуемому уведомление об отказе в их приеме с разъяснением причины отказа по адресу (адресам) электронной почты или контактному номеру телефона.
20. В случае устранения замечаний, выявленных в соответствии с пунктом 19 Особенностей, аккредитуемый вправе повторно представить документы в федеральный аккредитационный центр.
21. Прием и регистрация документов осуществляются ответственными секретарями по направлению и ответственным секретарем аккредитационной комиссии в соответствии с графиком приема и регистрации документов не реже 1 раза в месяц.
Сроки приема документов составляют не менее 5 рабочих дней и утверждаются протоколом заседания центральной аккредитационной комиссии или аккредитационной комиссии, который размещается на официальном сайте федерального аккредитационного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного протокола.
Ответственный секретарь по направлению и ответственный секретарь аккредитационной комиссии регистрируют документы в день их поступления в журнале приема и регистрации документов, о чем аккредитуемому направляется уведомление по адресу (адресам) электронной почты или контактному номеру телефона.
22. Ответственный секретарь аккредитационной комиссии в течение 7 календарных дней со дня регистрации документов передает их на рассмотрение аккредитационной подкомиссии с использованием информационных систем.
23. Центральная аккредитационная комиссия и аккредитационная подкомиссия не позднее 10 рабочих дней со дня регистрации документов проводят оценку портфолио на предмет соответствия содержания отчета о профессиональной деятельности и освоенных(ой) программ(ы) повышения квалификации необходимому уровню квалификации и требованиям к осуществлению профессиональной деятельности по специальности.
По результатам оценки портфолио центральная аккредитационная комиссия и аккредитационная подкомиссия принимают решения о прохождении аккредитуемым данного этапа аккредитации «сдано» или «не сдано».
24. Аккредитационная комиссия принимает решение о признании аккредитуемого прошедшим периодическую аккредитацию специалиста или не прошедшим периодическую аккредитацию специалиста по итогам рассмотрения протоколов аккредитационной подкомиссии.
Заседание аккредитационной комиссии по итогам проведения периодической аккредитации специалистов проводится в течение 3 рабочих дней со дня проведения заседания аккредитационной подкомиссии.
25. Оценка результата прохождения периодической аккредитации специалиста и решения центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии о признании аккредитуемого прошедшим или не прошедшим периодическую аккредитацию специалиста отражаются в протоколах заседания центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии, подписываемых в день завершения проведения периодической аккредитации специалиста, которые размещаются на официальном сайте федерального аккредитационного центра в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
26. При проведении периодической аккредитации заседания центральной аккредитационной комиссии и аккредитационной комиссии (аккредитационной подкомиссии) могут проводиться дистанционно.
Протоколы заседаний центральной аккредитационной комиссии (аккредитационной комиссии, аккредитационной подкомиссии) при проведении заседаний дистанционно подписываются председателем, заместителями председателя по направлению и ответственными секретарями по направлению (председателем и ответственным секретарем аккредитационной комиссии (аккредитационной подкомиссии) с отметкой о проведении заседания дистанционно.
27. Лица, завершившие освоение образовательных программ иного высшего (немедицинского) образования, подлежат первичной специализированной аккредитации, которая проводится в соответствии с главой III Положения об аккредитации специалистов и включает следующие этапы:
оценку практических навыков (умений) в симулированных условиях и (или) решение ситуационных задач.
28. Члены аккредитационной комиссии для проведения аккредитации специалистов с иным высшим (немедицинским) образованием должны иметь:
стаж работы не менее 5 лет в должности, по которой проводится аккредитация специалистов, и (или) стаж работы не менее 5 лет по специальности при наличии действующего сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста по соответствующей специальности.».
11. Дополнить сносками 8 — 9 к пункту 28 следующего содержания:
12. Дополнить пунктами 29 — 30 следующего содержания:
«29. Требования, установленные абзацем третьим пункта 18.2 Положения об аккредитации специалистов, не применяются к лицам, имеющим образование в соответствии с требованиями к образованию и обучению, установленными соответствующими профессиональными стандартами, или квалификационными требованиями, утвержденными приказом N 541н.
30. В целях координации деятельности федерального аккредитационного центра, центральной аккредитационной комиссии и аккредитационных комиссий в части проведения периодической аккредитации специалистов создается Координационный совет Министерства здравоохранения Российской Федерации по периодической аккредитации специалистов (далее — Координационный совет).
Координационный совет состоит из сопредседателя Координационного совета, назначаемого из числа представителей Министерства здравоохранения Российской Федерации, сопредседателя Координационного совета, назначаемого из числа представителей профессиональных некоммерческих организаций, указанных в статье 76 Федерального закона N 323-ФЗ, ответственного секретаря Координационного совета и членов Координационного совета.».
13. Дополнить приложениями N 1 — 2 следующего содержания:
«Приложение N 1
к особенностям проведения
в 2021 году, утвержденным
Приложение N 2
1. Сведения об освоении программ повышения квалификации.
2. Сведения об образовании, подтвержденные на интернет-портале непрерывного медицинского и фармацевтического образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при наличии).
3. Отчет о профессиональной деятельности на ____ л.
Уважаемые коллеги, как вы знаете, Минздрав России утвердил порядок проведения периодической аккредитации специалистов в 2021 году. Специалистам здравоохранения, у которых заканчивается до 31 декабря 2021 года или уже истек срок действия сертификата или свидетельства об аккредитации специалиста, необходимо до конца 2021 года пройти
В соответствии с положением об аккредитации специалистов периодическая аккредитация представляет одноэтапную процедуру оценивания портфолио – отчета за последние пять лет, включающего сведения о профессиональных достижениях и обучении аккредитуемого.
Сегодня мы предлагаем более подробно поговорить о том, как формировать образовательную часть портфолио.
Для формирования образовательной части портфолио в 2021 году специалисту достаточно включить в него сведения об освоении в отчетный период программ повышения квалификации (далее ДПП ПК) суммарным сроком освоения не менее 144 часов. Такой суммарный срок может быть достигнут двумя путями:
Если специалист в течение отчетного периода обучался в рамках системы непрерывного образования с использованием Портала и набрал не менее 70 ЗЕТ, то для прохождения периодической аккредитации в 2021 году в портфолио ему достаточно включить сведения об освоении ДПП ПК суммарным объемом не менее 74 часов. Такие специалисты могут сформировать образовательную часть портфолио в двух вариантах:
Это могут быть как краткосрочные узкоспециализированные программы трудоемкостью 16, 18, 36 часов, так и более длительные ДПП ПК со сроком освоения 144 часа и более, охватывающие все разделы специальности. Последние могут быть актуальными для специалистов, имеющих перерыв в работе по специальности или длительное время не повышавших свою квалификацию.
Если специалист по различным причинам за отчетный период не прошел обучение в достаточном объеме, он может освоить актуальные для него ДПП ПК или другие образовательные элементы и восполнить недостающий объем обучения. Существуют несколько вариантов «быстрой коррекции» образовательной части портфолио для успешного прохождения периодической аккредитации в 2021 году.
Так, специалисты здравоохранения, которые в течение отчетного периода обучались с помощью Портала, могут восполнить недостаток своей образовательной активности, обучившись еще по одной программе повышения квалификации или дополнительно освоив интерактивные образовательные модули (или реже – приняв участие в образовательных мероприятиях при их проведении в ближайшее время).
При этом медицинские и фармацевтические работники, которые за отчетный период успели пройти повышение квалификации суммарным сроком освоения от 74 до 144 часов, имеют альтернативу в виде регистрации на Портале и набора ЗЕТ за счет освоения интерактивных образовательных модулей (или реже — участия в образовательных мероприятиях, если они проводятся в ближайшее время) по своей специальности до суммарного объема 70 ЗЕТ. Обучаясь самостоятельно, специалисты могут подготовиться к периодической аккредитации также примерно за 1 месяц. Выбор данного варианта формирования портфолио может быть актуален для специалистов, имеющих сложности с направлением на повышение квалификации в ближайшее время (невозможность отрыва от работы, отсутствие бюджетных мест или возможности оплаты обучения и т.д.).
Обращаем ваше внимание:
Минздрав отменил действие приказа № 1081н раньше времени
Это значит, что пройти аккредитацию по уже привычным правилам, утвержденным приказом № 1081н, не получится из-за изменения многих пунктов.
Как мы уже разбирали, новое положение об аккредитации направлено упростить процедуру подачи документов в федеральный аккредитационный центр, а также закрепить требования к специалистам с иностранным образованием.
Напомним, что этапы медицинской аккредитации остались прежними:
А пока разберемся в изменениях подробнее.
Новые правила аккредитации медиков будут действовать на протяжении 6 лет — с 1 января 2023 года до января 2029 года.
Как изменятся правила аккредитации врачей и медсестер с 2023 года
Итак, главное остается неизменным — баллы НМО по-прежнему необязательны, поскольку у них сейчас есть альтернатива. Напомним, баллы НМО это зачетные единицы за пройденные вами обучающие курсы или интерактивные модули.
Поэтому для прохождения аккредитации медикам достаточно пройти обучение в объеме 144 часа, набрать которые можно:
Пройти обучение вы можете в нашем учебном центре «Проф-Ресурс» дистанционно. Для уточнения информации обращайтесь к нам по телефону или оставляйте данные в форме обратной связи.
Немедикам теперь тоже нужно проходить периодическую аккредитацию
Как и было ранее, первичная специализированная аккредитация (ПСА) нужна для специалистов со стажем менее 5 лет и в случае получения первичного допуска к практике на медицинских должностях.
Теперь же, если стаж «немедика» более 5 лет, ему нужно проходить периодическую аккредитацию.
Но, как мы и говорили, в этом есть некоторая проблема — они не могут указать действие о наличии медицинского сертификата, потому что он не выдавался.
А значит вопрос об оформлении портфолио для немедицинских специалистов остается пока что открытым.
Подробнее читайте в статье «Прохождение аккредитации для немедицинских работников с 2023 года».
Аккредитация для специалистов с иностранными дипломами
Аккредитацию нужно проходить даже педагогическим и научным работникам, если они ведут медицинскую деятельность в рамках практической подготовки студентов.
Список документов и их отправка в ФАЦ
«Подробная инструкция как медработникам пройти аккредитацию по новым правилам с 2023 года»
Новое положение об аккредитации медработников также изменило шаблоны всех документов (заявление, портфолио, отчет). Поэтому, если вы будете подавать документы после 1 января, проверьте шаблоны на соответствие новым требованиям.
Портфолио для специалистов с категорией
Так, если категория получена в год прохождения аккредитации или за год до нее, меняется пакет документов для подачи:
В других случаях перечень документов не меняется.
Изменился порядок согласования отчета для руководителей и ИП
Теперь ИП и руководители проходят аккредитацию в аккредитационной подкомиссии или в некоммерческих организациях (НКО).
А значит отчеты руководителей организаций, подведомственных федеральному органу государственной власти, должны быть согласованы учредителем этой организации.
Отчеты же руководителей организаций, подведомственных региональному органу государственной власти, а также частных организаций и индивидуальных предпринимателей могут быть:
Порядок аккредитации для нетрудоустроенных врачей и медсестер
Для них также действуют основные требования, среди которых:
Если вы хотите сменить профессию или у вас был перерыв в стаже более 5 лет, вам необходимо пройти курсы профессиональной переподготовки для медработников, как, например, в нашем учебном центре «Проф-Ресурс».
Ответы на вопросы об аккредитации 2023 от «Проф-Ресурс»
Напоминаем, наш центр дополнительного профессионального образования «Проф-Ресурс» проводит не только дистанционное обучение для медработников, но и оказывает помощь в прохождении аккредитации и наборе баллов НМО.
По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
Что делать медработнику, если он не прошел аккредитацию с 1 раза? Как пройти первичную специализированную аккредитацию по правилам 2023 года?Подробная инструкция как медработникам пройти аккредитацию по новым правилам с 2023 годаНовый личный кабинет ЕГИСЗ: как медработникам подавать документы на аккредитацию с 2023 годаПрохождение аккредитации для немедицинских работников с 2023 годаАккредитация медицинских работников с иностранным образованием 2023: порядок действий
