Зарегистрировано в Минюсте России 17 сентября 2020 г. N 59943
О ПРИЗНАНИИ УТРАТИВШИМ СИЛУ ПУНКТА 2 ПРИКАЗА МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 14 АПРЕЛЯ 2020 Г. N 327Н «ОБ ОСОБЕННОСТЯХ ДОПУСКА ФИЗИЧЕСКИХ ЛИЦ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ МЕДИЦИНСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И (ИЛИ) ФАРМАЦЕВТИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ БЕЗ СЕРТИФИКАТА СПЕЦИАЛИСТА ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВА ОБ АККРЕДИТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТА И (ИЛИ) ПО СПЕЦИАЛЬНОСТЯМ, НЕ ПРЕДУСМОТРЕННЫМ СЕРТИФИКАТОМ СПЕЦИАЛИСТА ИЛИ СВИДЕТЕЛЬСТВОМ ОБ АККРЕДИТАЦИИ СПЕЦИАЛИСТА»
В соответствии с подпунктом «д»
пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 апреля 2020 г., N 0001202004010072) и пунктом 2
приложения N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году» (Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 апреля 2020 г., N 0001202004060049) приказываю:
Пункт 2
приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. N 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2020 г., регистрационный N 58101) признать утратившим силу.
Министр
М. А. М УРАШКО
(с изменениями на 24 августа 2020 года)
____________________________________________________________________
Не действует с 1 января 2021 года — см. пункт 4 настоящего документа
____________________________________________________________________
Информация об изменяющих документах
Документ с изменениями, внесенными:
приказом Минздрава России от 24 августа 2020 года N 890н
(Официальный интернет-портал правовой информации www.pravo.gov.ru, 18.09.2020, N 0001202009180027).
4. Настоящий приказ действует до 1 января 2021 года.
в Министерстве юстиции
15 апреля 2020 года,
УТВЕРЖДЕНЫприказом Министерства здравоохраненияРоссийской Федерацииот 14 апреля 2020 года N 327н
1. В случае чрезвычайной ситуации и (или) при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, допуск физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без получения сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, до окончания срока действия настоящего приказа осуществляется:
а) по определенной специальности
лиц, получивших медицинское, фармацевтическое или иное образование в Российской Федерации, при соблюдении следующих условий:
наличие документа об образовании и (или) квалификации, подтверждающего получение образования по данной специальности;
соответствие полученного образования квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием
или квалификационным требованиям к медицинским и фармацевтическим работникам со средним медицинским и фармацевтическим образованием
по данной специальности;
б) лиц, обучающихся по программам высшего медицинского образования (уровень ординатуры) по одной из специальностей укрупненной группы специальностей «Клиническая медицина»
, при соблюдении следующих условий:
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования»
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 октября 2013 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 63
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2014 г. N 1033
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2014 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2014 г. N 1313
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2015 г., регистрационный N 36994), от 1 октября 2015 г. N 1080
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 октября 2015 г., регистрационный N 39335), от 1 декабря 2016 г. N 1508
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 20 декабря 2016 г., регистрационный N 44807), от 10 апреля 2017 г. N 320
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 10 мая 2017 г., регистрационный N 46662), от 11 апреля 2017 г. N 328
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 июня 2017 г., регистрационный N 47167), от 23 марта 2018 г. N 210
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 11 апреля 2018 г., регистрационный N 50727) и от 30 августа 2019 г. N 664
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 23 сентября 2016 г., регистрационный N 56026).
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность врача-стажера
;
осуществление медицинской деятельности под контролем врача-специалиста;
в) лиц, обучающихся на выпускных курсах по программам среднего профессионального образования по одной из специальностей укрупненной группы специальностей «Клиническая медицина»
, при соблюдении следующих условий:
Приказ Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 октября 2013 г. N 1199 «Об утверждении перечней профессий и специальностей среднего профессионального образования»
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 26 декабря 2013 г., регистрационный N 30861) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 14 мая 2014 г. N 518
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 мая 2014 г., регистрационный N 32461), от 18 ноября 2015 г. N 1350
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 декабря 2015 г., регистрационный N 39955) и от 25 ноября 2016 г. N 1477
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 12 декабря 2016 г., регистрационный N 44662).
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность специалиста со средним медицинским образованием;
осуществление медицинской деятельности под контролем старшей медицинской сестры;
г) лиц, имеющих медицинское образование, полученное в Российской Федерации, и не работавших по своей специальности более пяти лет, при соблюдении следующих условий:
прохождение обучения по краткосрочным дополнительным профессиональным программам (не менее 36 часов);
трудоустройство на должность врача-стажера (для специалистов с высшим медицинским образованием) или должность специалиста со средним медицинским образованием (для специалистов со средним медицинским образованием);
осуществление медицинской деятельности под контролем врача-специалиста (для специалистов с высшим медицинским образованием) или старшей медицинской сестры (для специалистов со средним медицинским образованием).
2. В случае оказания медицинской помощи пациентам с новой коронавирусной инфекцией COVID-19 допуск физических лиц к осуществлению медицинской деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста, осуществляется при условии соблюдения требований пунктов 5
и 6 приложения N 10 к приказу Министерства здравоохранения Российской Федерации от 19 марта 2020 г. N 198н «О временном порядке организации работы медицинских организаций в целях реализации мер по профилактике и снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19»
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19 марта 2020 г., регистрационный N 57786) с изменениями, внесенными приказами Министерства здравоохранения Российской Федерации от 27 марта 2020 г. N 246н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 марта 2020 г., регистрационный N 57860) и от 2 апреля 2020 г. N 264н
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 апреля 2020 г., регистрационный N 57956).
Редакция документа с учетом
изменений и дополнений подготовлена
АО «Кодекс»
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 24 августа 2020 года N 890н
О признании утратившим силу пункта 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. N 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста»
В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 части 1 статьи 17 Федерального закона от 1 апреля 2020 г. N 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 1 апреля 2020 г., N 0001202004010072) и пунктом 2 приложения N 9 к постановлению Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2020 г. N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»
(Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 6 апреля 2020 г., N 0001202004060049)
Пункт 2 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14 апреля 2020 г. N 327н «Об особенностях допуска физических лиц к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста и (или) по специальностям, не предусмотренным сертификатом специалиста или свидетельством об аккредитации специалиста»
(зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 апреля 2020 г., регистрационный N 58101) признать утратившим силу.
в Министерстве юстиции
17 сентября 2020 года,
регистрационный N 59943
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
1. Приказом N 806н
внесены изменения в приказ Минздрава России от 22.12.2017 N 1043н «Об утверждении сроков и этапов аккредитации специалистов, а также категорий лиц, имеющих медицинское, фармацевтическое или иное образование и подлежащих аккредитации специалистов»
, согласно которым сроки и этапы прохождения аккредитации специалистов, получивших высшее образование (уровень бакалавриата) и дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки (для лиц, имеющих среднее профессиональное образование), перенесены на 2021 год.
Таким образом, в 2020 году аккредитации специалистов подлежат:
лица, получившие высшее образование (уровень специалитета, уровень ординатуры) или среднее профессиональное образование;
лица, получившие дополнительное профессиональное образование по программам профессиональной переподготовки (для лиц, имеющих высшее образование).
После 01.01.2021 аккредитации специалиста подлежат все категории лиц, не прошедших процедуру аккредитации специалистов.
С учетом вступления в силу приказа N 890н
установленный приказом N 327н
мораторий на получение сертификатов специалиста и свидетельств об аккредитации специалиста снимается с 29.09.2020.
Снятие указанного моратория позволяет образовательным и (или) научным организациям возобновить проведение аккредитации специалистов и сертификационных экзаменов с момента вступления в силу приказа N 890н
.
Вместе с тем продолжает действовать пункт 1 приказа N 327н
, согласно которому утверждены случаи и условия, при которых физические лица могут быть допущены к осуществлению медицинской деятельности и (или) фармацевтической деятельности без сертификата специалиста или свидетельства об аккредитации специалиста, и пункт 3 приказа N 327н
, согласно которому срок действия сертификатов специалиста продлевается на 12 месяцев при истечении срока их действия в период действия постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 N 440 «О продлении действия разрешений и иных особенностях в отношении разрешительной деятельности в 2020 году»
.
Таким образом, лица, получившие медицинское и (или) фармацевтическое образование и не прошедшие аккредитацию специалиста/сертификационный экзамен, в 2020 году могут быть допущены к осуществлению профессиональной деятельности либо после прохождения аккредитации специалиста и сертификационного экзамена, либо в соответствии с пунктом 1 приказа N 327н
и осуществлять эту деятельность в течение 2020 года.
3. Приказ N 891н
утверждает особенности проведения аккредитации специалиста в 2020 году (далее — Особенности), которыми определяются правила организации и проведения аккредитации специалиста в 2020 году, обусловленные мероприятиями, направленными на предотвращение распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 (далее — COVID-19) на территории Российской Федерации, в том числе применения отдельных пунктов Положения об аккредитации специалистов
, утвержденного приказом Минздрава России от 02.06.2016 N 334н
(далее — Положение).
При этом председатель аккредитационной комиссии в случае угрозы возникновения чрезвычайной ситуации, принятия актов высших должностных лиц субъектов Российской Федерации (руководителей высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации) по месту проведения аккредитации специалистов в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 мая 2020 г. N 316 «Об определении порядка продления действия мер для обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»
может принять решение о проведении первого этапа аккредитации специалиста с использованием дистанционных технологий в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и (или) переносе сроков проведения аккредитации специалиста (ее отдельных этапов) ( пункт 7 Особенностей
).
Таким образом, председатель аккредитационной подкомиссии должен определять регламент работы аккредитационной подкомиссии на основании регламента аккредитационной комиссии.
В случае проведения первого этапа аккредитации специалиста с использованием дистанционных технологий:
— аккредитационная подкомиссия обеспечивает идентификацию личности аккредитуемого ( пункт 8 Особенностей
);
— заседания аккредитационной комиссии (аккредитационной подкомиссии) могут проводиться дистанционно ( пункт 9 Особенностей
).
Одновременно с этим в 2020 году аккредитуемый может предоставлять документы, необходимые для прохождения аккредитации специалиста (далее — документы), в аккредитационную подкомиссию одним из следующих способов:
— посредством электронной почты ( пункт 3 Особенностей
).
При взаимодействии с аккредитуемым посредством электронной почты используется адрес (адреса) электронной почты, указанный (указанные) в заявлении о допуске к аккредитации специалиста ( пункт 4 Особенностей
).
Поступившие документы регистрируются ответственным секретарем аккредитационной подкомиссии в журнале регистрации документов, о чем аккредитуемому выдается ( пункт 28 Положения
) или высылается на адрес (адреса) электронной почты ( пункт 5 Особенностей
) расписка о получении документов.
Информация об адресах электронной почты аккредитационных подкомиссий размещается на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и на информационных стендах образовательной и (или) научной организации, выступающей площадкой для проведения аккредитации специалистов (далее — организации) ( пункт 6 Особенностей
).
Одновременно с этим сообщаем, что в целях обеспечения безопасных условий деятельности организаций в период проведения аккредитации специалистов Методическим центром аккредитации специалистов ФГАОУ ВО Первый МГМУ им. И. М. Сеченова Минздрава России (далее — Методический центр) разработаны рекомендации для председателей аккредитационных комиссий (аккредитационных подкомиссий) и руководителей организации по проведению аккредитации специалистов в 2020 году, согласно которым, в том числе:
— при входе в организацию обеспечивается «входной фильтр» участников процедуры аккредитации с обязательным проведением термометрии бесконтактным способом;
— при проведении аккредитации специалистов членам аккредитационных комиссий (аккредитационных подкомиссий) и аккредитуемым необходимо находиться в помещениях организации в средствах индивидуальной защиты (маски/респираторы, перчатки, аккредитуемые дополнительно в халатах и одноразовых шапочках);
— при входе в помещения организации, в местах общего пользования, санитарных узлах обеспечиваются условия для гигиенической обработки рук с применением антисептических средств;
— при проведении этапа аккредитации специалиста (оценка практических навыков (умений) в симулированных условиях) исключаются контакты со слизистыми оболочками, в том числе при проведении оценки практических навыков по базовой сердечно-легочной реанимации искусственные вдохи «изо рта в рот».
Рекомендации размещены на официальном сайте Методического центра по адресу: www.fmza.ru.
Дополнительно сообщаем, что при проведении аккредитации специалистов председателям аккредитационных комиссий (аккредитационных подкомиссий) и руководителям организаций необходимо руководствоваться государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, установленными Главным государственным санитарным врачом.
Электронный текст документа
подготовлен АО «Кодекс» и сверен по:
