ФРМР КАК ВНЕСТИ ДАННЫЕ СОТРУДНИКА

Внесение данных медицинских сотрудников в реестр ФРМР (часть ЕГИСЗ) позволит им участвовать в системе непрерывного медобразования за счет средств страхового запаса. Но процесс регистрации может вызвать некоторые сложности у организации и медработника.

В 2022 году начал действовать новый приказ Минздрава № 1081н от 22.11.21, определяющий порядок регулярной проверки медицинских работников. Согласно этому законодательному акту, всем медучреждениям необходима регистрация в ФРМО и ФРМР. Пошаговая инструкция этой процедуры поможет предоставить данные учреждения и его сотрудников государству, получить разрешение на работу и пройти аккредитацию.

С начала 2023-го года ФРМР (федеральный регистр фармацевтических работников) – основной способ подачи документов на прохождение аккредитации. Принести документы лично или отправить по электронной почте больше нельзя, а отправка документов в бумажном виде Почтой России – способ, доступный только для тех, кого пока нет в ФРМР. Если вы в регистре уже есть, процедура подачи для вас будет быстрее и проще. Впрочем, без сложностей и тут не обойтись. Как их избежать?

В этой статье мы отвечаем на самые популярные вопросы, возникающие у фармспециалистов при подаче документов с помощью личного кабинета ФРМР.

Пошаговую инструкцию (с картинками) по подаче документов на аккредитацию через ФРМР читайте
по этой ссылке

Что такое ФРМР и для чего нужна регистрация?

Федеральный регистр медработников позволяет сформировать единую базу медицинских работников, а также отслеживать их передвижение. Работа ФРМР регулируется Министерством Здравоохранения РФ.

Если до 2019 года только государственные клиники были обязаны вносить данные своих специалистов в реестр, то теперь это нужно делать и частным медцентрам (кроме аптечных организаций, к которым нет жестких требований по этому вопросу).

Внесение в регистр необходимо для того, чтобы учитывался стаж каждого работника, а также для предоставления доступа к различным полезным сервисам, в том числе для получения баллов НМО. Без прохождения регистрации работник всё равно может получать баллы непрерывного медицинского образования, но его данные каждый раз придется вводить вручную, так как информации о нём не будет на портале.

Зарегистрированные специалисты получают возможность проходить часть курсов для получения баллов НМО за счет ОМС. Медработники, которые не внесли данные в ФРМР, такой возможности не имеют.

С 1.03.2022 отменена возможность отправки по электронной почте заявления на периодическую аккредитацию и прилагаемых документов. Теперь для передачи данных требуется лично передать необходимые данные, переслать их заказным письмом или воспользоваться «Личным кабинетом» Федерального регистра медработников (ФРМР). Расскажем, как это сделать правильно.

Основные моменты

В ближайшие 6 лет будет действовать правительственное постановление № 140 (подписано 9.02.2022) о ЕГИСЗ – единой госсистеме в системе здравоохранения. Помимо реестра лекарственных препаратов, медицинских баз о рождении/смерти и пациентов с тяжелыми заболеваниями, система предусматривает наличие личного кабинета у каждого медработника. В нём можно отправить в ФАЦ документацию для прохождения периодической аккредитации. При этом важно учесть следующие нюансы:

• Сроки подачи заявки. По рекомендации ФАЦ, заполнять заявку следует минимум за 2 месяца до окончания действия предыдущего сертификата. Однако прохождение аккредитации может продлиться 3–4 месяца, а с просроченным подтверждением квалификации вас не допустят к работе. Поэтому советуем позаботиться об этом заблаговременно.
• Браузер. Для входа в личный кабинет ФРМР используйте только российские интернет-браузеры – «Рамблер», «Яндекс», Amigo и т. д. Такое ограничение введено для обеспечения безопасности передачи данных. С иностранного ПО ссылка на ресурс не откроется.
• Требования к файлам. Документы должны иметь расширение PDF (см. свойства файла). Конвертировать из JPG/JPEG/PNG формата можно на любом онлайн-ресурсе из поисковой выдачи по запросу «конвертация JPG в PDF бесплатно». Этот процесс не требует углубленных знаний ПК и занимает всего несколько минут.

В каждом пункте загружается только один документ. Файлы должны быть высокого качества. Каждому из них дайте уникальное название в соответствии с содержанием, например «паспорт Н. Н. Ивановой».

Суммарный объем файлов не должен превысить 25 Мбайт. Для сжатия данных воспользуйтесь онлайн-ресурсом, набрав в поиске «сжать PDF». Настройки на таких ресурсах интуитивно понятны.

Инструкция по загрузке документов через ФРМР

Четко следуйте следующим шагам:

• Откройте госпортал непрерывного медобразования
  . Авторизуйтесь по логину и паролю интернет-ресурса «Госуслуги». При входе вы увидите автоматически загруженные личные данные.
• По пунктам впишите номер своего телефона и действующий email для получения ответа от ФАЦ. Укажите уровень образования, специализацию для прохождения аккредитации. Если при входе система не находит сотрудника с указанным СНИЛС, проверьте правильность номера. В противном случае вас нет в реестре. Чтобы пройти аккредитацию, работодатель должен внести ваши данные в ЕГИСЗ.
• Напротив «Согласования отчета о профдеятельности» выберите: «Да» – ваш отчет подписан руководством медучреждения, «Нет» – подтверждение не получено (медик временно не работает). При отказе согласовать ваш отчет, нужно загрузить мотивированный и заверенный отказ руководителя.
• По разделам загрузите документы. Важно, чтобы в заявке были все необходимые файлы:

1. Отчет о профдеятельности с портфолио (не меньше 144 часов, из них 74 академчаса – курсы повышения квалификации). Составить его поможет личный куратор «Академии профессиональных стандартов» при прохождении обучающих курсов.
2. Копия первой страницы паспорта.
3. Цифровая копия документа, подтверждающего изменение Ф. И. О., если такое произошло после получения диплома об образовании. Как правило, медработнику нужно сделать копию свидетельства о бракосочетании.
4. Копия сертификата специалиста (первые 6 цифр – серия, последние 7 – номер), последнего свидетельства о периодической аккредитации (первые 4 цифры – серия, последние 8 – номер).
5. Копия диплома вуза/колледжа, интернатуры/ординатуры, профпереподготовки по системе ДПО (если была).
6. Копию документа о прохождении тренингов повышения квалификации за подотчетное время. Копии сертификатов системы НМО прилагать не надо. Сделайте выгрузку с этого сайта или впишите серию и номер сертификатов в соответствующие графы портфолио.
7. Копия трудовой книжки, заверенная выписка из послужного списка или другие заверенные справки, подтверждающие общий медицинский и фармацевтический стаж.

• В поле «Комментарии» укажите важную информацию: в декрете, временно не трудоустроены, занимаете руководящую должность и т. д.
• Не забудьте подтвердить (поставьте галочку), что согласны на обработку персональной информации. Кликните по опции «Отправить».

Некоторое время назад на портале ЕГИСЗ были технические перебои. При возникновении проблем с загрузкой документов или для их редактирования обратитесь в техподдержку
ресурса.

Какие данные предоставляем в ФРМР

Еще одна подсистема единой ГИСЗ – это Федеральный регистр МР, созданный для учета персонала. Он содержит информацию об обеспеченности организации кадровым составом и его трудовых условиях. Эта система помогает медицинским работникам пользоваться полезными электронными онлайн-сервисами. Ф РМР позволяет:

• вести аккаунт для упрощения взаимосвязи различных медицинских работников с общей инфосистемой и обмена данными, документами, архивной информацией с коллегами или руководством;
• работать со сведениями о сотрудниках здравоохранительных организаций или кандидатах на аккредитацию и лицензию;
• вести госреестр медицинских работников, занимающихся изучением продуктов клеток и медпрепаратов для здравоохранительных нужд.

Передача информации в ФРМР, согласно законодательству, необходима для централизации, систематизации данных, а также упрощения работы медперсонала и записи граждан на прием к специалистам общего и узкого профиля. Система позволяет ускорить обработку и обмен сведениями между учреждениями здравоохранения. В ФРМР необходимо сообщать о медицинских работниках:

• Ф. И. О., дату и регион рождения;
• сведения из удостоверения личности (паспорт);
• место и дату регистрации по месту жительства медицинского работника;
• род деятельности, момент трудоустройства;
• СНИЛС, ИНН;
• информацию о месте работы – медицинская организация, отделение, занимаемая должность;
• сведения из дипломов, сертификатов;
• информацию о стаже и опыте работы;
• данные об участии в профессиональных бюджетных медицинских учреждениях и организациях;
• дату и причину увольнения.

Сведения в ФРМР должны вносить все медицинские организации, а также претенденты на получение государственной лицензии. Эксперты «Академии профессиональных стандартов» давно работают в здравоохранительной сфере, поэтому помогут под ключ пройти все этапы регистрации и внесения данных в электронные госсистемы. Наши специалисты подскажут, как правильно заполнить все требуемые документы и ускорить получение доступа к необходимым реестрам.

При наличии разрешения на работу или желании его оформить медицинской организации требуется регистрация в ФРМО и ФРМР. Пошаговая инструкция находится на портале ЕГИСЗ и «АПС». Обязательно при оформлении документов медицинской организации правильно заполнить все бланки, чтобы не затягивать процедуру. Эксперты «Академии профессиональных стандартов» помогут в прохождении регистрации в максимально короткие сроки.

Как организации зарегистрироваться в ФРМО и ФРМР

Для медицинских организаций
внесение сведений в ФРМО и ФРМР стало лицензионным требованием с 1.09.2021 (п.5 Постановление Правительства РФ от 1 июня 2021 г. N 852
» О лицензировании медицинской деятельности (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково») и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации
«).

Для фармацевтических организаций
данное требование станет лицензионнным с 1.03.2023 года, согласно Постановлению правительства от 29.11.2022 N 2164
» О внесении изменений в Положение о лицензировании фармацевтической деятельности
«). Поэтому уже сейчас руководителю фармацевтической организации необходимо назначить ответственного работника за внесение данных в эти реестры.

Напомним, ФРМО – Федеральный реестр медицинских организаций, а ФРМР – Федеральный регистр медицинских работников. Для внесения своей организации  и работников в данные реестры используйте нашу инструкцию.

Внимание! Инструкция по получению доступа адаптиро
вана с сайта portal.egisz.rosminzdrav.ru

Для получения доступа к ФРМО/ФРМР необходимо:

1.1. Проверить наличие организации в ФРМО. Это делается через поиск организации в справочнике ФРНСИ « Реестр медицинских организаций Российской Федерации
», который формируется на основании данных реестра и расположен здесь
. В поле поиска нужно указать ИНН, ОГРН или наименование организации. Если вы нашли сведения о Вашей организации — переходите к пункту 2 инструкции.

1.2. Если Ваша организация отсутствует в вышеуказанном справочнике, или Вам необходимо внести в ФРМО/ФРМР сведения о ней для получения лицензии на осуществление медицинской деятельности, следует подать заявку на добавление Вашей организации в ФРМО. Подготовьте заявку на добавление Вашей организации в ФРМО в соответствии с требованиями Приложения 6 к настоящей инструкции и переходите к пункту 2 настоящей инструкции. Приложение ищите в файле, ссылка на которую дана в конце статьи.

Если Вы в качестве индивидуального предпринимателя либо если Ваша организация является соискателем лицензии на осуществление медицинской деятельности, воспользуйтесь услугой на ЕПГУ « Предоставление доступа заявителя в подсистемах федерального реестра медицинских организаций и федерального регистра медицинских работников
», по адресу https://www.gosuslugi.ru/609903 Описание услуги содержится в Приложении 2 к настоящей инструкции.  Приложение ищите в файле, ссылка на которую дана в конце статьи.

3. Подтвердить учетную запись на ЕПГУ до 3-го уровня (рисунок 1). Инструкция по подтверждению учетной записи на ЕПГУ размещена здесь
.

4. Пройти первичную авторизацию в следующем порядке: в адресной строке веб-браузера ввести адрес https://portalmr.egisz.rosminzdrav.ru/
. На экране отобразится страница авторизации Единой системы идентификации, аутентификации и авторизации пользователей Единой государственной информационной системы в сфере здравоохранения
(далее – ИА ЕГИСЗ) (рисунок 2).

! Обращаем внимание пользователей, что на данном этапе доступ к ФРМО/ФРМР еще отсутствует. Первичную авторизацию должны пройти все пользователи, перечисленные в заявке (см. пункт 5)  на предоставление доступа.

5. Подготовить заявку на предоставление пользователю(-ям) доступа к ФРМО/ФРМР в формате файла Microsoft Word или Excel. Заявка на получение доступа должна содержать следующую информацию:

− СНИЛС пользователя;

− Фамилия пользователя;

− Имя пользователя;

− Отчество пользователя (при наличии);

− Адрес электронной почты пользователя;

− Субъект РФ. Для ролей «Работник ФОИВ (ФРМО)», «Работник ФОИВ (ФРМР)», «Работник МЗ (ФРМО)», «Работник МЗ (ФРМР)» указывается значение « РФ
». Для остальных ролей указывается субъект РФ, в котором зарегистрирована организация/ее филиал, к сведениям о которой нужно предоставить доступ. 

− ИНН организации, к сведениям о которой требуется предоставить доступ. Для ролей «Работник РЗН (ФРМО)» и «Работник РЗН (ФРМР)», «Работник ОУЗ (ФРМО)» и «Работник ОУЗ (ФРМР)», «Работник ФОИВ (ФРМО)» и «Работник ФОИВ (ФРМР)», «Работник МЗ (ФРМО)» и «Работник МЗ (ФРМР)» указывается прочерк;

− Наименование подсистемы, к которой необходим доступ (ФРМО или ФРМР или к обеим подсистемам сразу);

! Все поля заявки подлежат обязательному заполнению.

В случае предоставления доступа к ФРМО/ФРМР нескольким сотрудникам в табличную часть заявки добавляются строки (1 пользователь = 1 строка таблицы). Для каждого пользователя должен быть указан уникальный (неповторяющийся) адрес электронной почты. Рекомендуется указывать электронную почту, привязанную к личному кабинету на Госуслугах.

! Роли уровня «Работник МЗ» или «Работник ФОИВ» предоставляются только на основании заявок от соответствующих федеральных министерств. При предоставлении одному сотруднику доступа одновременно к ФРМО и ФРМР уровень доступа для каждой роли должен быть одинаковым (например, «Работник организации (ФРМО)» и «Работник организации (ФРМР)»). Если у пользователя имеется роль «Работник организации», роли «Работник ФОИВ» ему не предоставляются; необходимо определить другое ответственное лицо для каждой из указанных ролей.

Ответственным за внесение информации в ФРМО, рекомендуется назначать работника, который уже имеет доступ к данным, вносимым в реестр (например, сотрудников административно-хозяйственных отделов общехозяйственных служб, хозяйственно-технических отделов).  Допустимо закрепить обязанности по внесению и актуализации данных за несколькими работниками (за каждым – определенный блок или несколько блоков). В качестве сотрудника, ответственного за внесение информации в блок «Штатное расписание» ФРМО и в ФРМР, рекомендуется назначать работника кадровой службы.

! Предоставление доступа к ФРМР работнику организации для заполнения им своей собственной карточки не допускается, поскольку при получении доступа к ФРМР пользователь получает доступ к карточкам всех работников организации (работающим и уволенным).

6. Распечатать заполненную заявку. Получить подпись руководителя организации (лица, его замещающего)/индивидуального предпринимателя либо уполномоченного лица, действующего на основании доверенности. Проставить оттиск печати организации/индивидуального предпринимателя (при наличии печати). Если в соответствии с Уставом организация отказалась от использования печати или если индивидуальный предприниматель осуществляет деятельность без печати, в заявке на месте, предназначенном для оттиска печати, следует написать «Печать не предусмотрена» (допускается рукописный текст). При использовании печати ее оттиск необходимо ставить так, чтобы подпись уполномоченного лица и вся информация на оттиске печати были четко видны. В случае, если заявка подписана лицом на основании доверенности, проставление оттиска печати является необязательным.

Отсканировать заполненную, распечатанную и подписанную заявку, сохранив ее  в формате файла PDF или JPG.

7. Направить в СТП ЕГИСЗ:

1) заявку в 2 (двух) экземплярах:

1-й экземпляр – сканированная копия заявки в формате файла PDF или JPG;

2-й экземпляр – заявка в формате файла Microsoft Word или Excel (редактируемая);

2) сканированную копию доверенности на лицо, подписавшее заявку (если заявка подписана лицом, действующим на основании доверенности).

При отсутствии организации в ФРМО заявка на ее добавление в реестр направляется в СТП ЕГИСЗ вместе с заявкой на предоставление доступа к ФРМО/ФРМР.

Заявка может быть отправлена в СТП ЕГИСЗ любым из указанных способов:

1) через Центр СТП ЕГИСЗ
(«Отправить заявку» система «ФРМО» (или «ФРМР», если в заявке требуется доступ только к ФРМР);

8. Ожидать ответного письма СТП ЕГИСЗ о выполнении заявки и предоставлении доступа к ФРМО/ФРМР сотруднику(-ам), указанному(-ым) в заявке. Письмо направляется на адрес электронной почты, с которого была отправлена заявка.

Вне зависимости от способа направления заявки отслеживать статус текущего обращения, вести в рамках текущего обращения переписку, просматривать обращения, направленные в СТП ЕГИСЗ ранее (с указанного в профиле пользователя адреса электронной почты), можно через сайт
Центра СТП ЕГИСЗ.

Для создания снимка экрана с ошибкой необходимо выполнить следующие действия:

• сделать копию экрана с ошибкой (например, при помощи клавиши «Print Screen» на клавиатуре);

• создать документ Microsoft Word;

• при помощи пункта меню «Правка – Вставить» вставить изображение с ошибкой в документ;

Полную инструкцию на 42 листах от ЕГИСЗ доступна для скачивания здесь
.

<sup>I

mage by 

rawpixel.com

 on Freepik</sup>

Порядок получения доступа к ФРМО/ФРМР

Согласно новым требованиям законодательства, все медучреждения должны сообщать вышестоящим органам необходимые сведения через электронные сервисы. Информация обо всех лицензированных клиниках и аптеках содержится в ЕГИСЗ – единой информационной госсистеме здравоохранения. Она включает несколько подсистем, основные из них – Федеральный регистр медорганизаций (ФРМО) и медработников (ФРМР). Получение доступа к ним необходимо:

• медицинским организациям, добавленным в перечень на момент отправки запроса на регистрацию;
• медучреждениям, не включенным в систему, если они одновременно передают заявку на присоединение к ФРМО.

Перед добавлением организации в федеральный регистр требуется проверить, нет ли ее уже в системе. Необходимо набрать в поле поиска реестра ИНН/ОГРН или полное название медицинской организации, которую нужно зарегистрировать.

Если данных о ней нет в единой инфосистеме, потребуется отправить запрос на регистрацию в ФРМО. Бланки заявок можно взять из Руководства пользователя ЕГИСЗ, которое находится в свободном доступе. Если сведения о медучреждении уже есть в справочнике инфосистемы, нужно следовать инструкции, состоящей из нескольких этапов.

Регистрация на ЕПГУ и в ЕГИСЗ

Первый шаг при подключении к ФРМО и ФРМР – стандартная регистрация на интернет-портале «Госуслуги» (ЕПГУ). Руководство медучреждения должно создать учетную запись юридического лица, указав все необходимые сведения. После проверки введенных данных потребуется подтвердить свой аккаунт. Инструкцию можно найти в разделе FAQ на сайте ЕПГУ.

Первичную регистрацию должно пройти физлицо. Ее можно провести с помощью любого онлайн-банкинга, личного номера телефона или email, а также через визит в МФЦ. Сначала руководитель медучреждения создает собственный частный аккаунт, а затем учетную запись для юрлица. Для этого потребуется:

1. Войти в личный кабинет. Нажатие на фотографию или имя владельца аккаунта вызывает выпадающий список. В нем нужно выбрать пункт «Войти как организация», затем «Создание учетной записи» и «Добавление новой организации».
2. Подключить электронную подпись. После ее проверки нужно заполнить бланк опроса с данными о медучреждении, ее руководстве и кликнуть по кнопке «Продолжить». Электронную подпись помогут создать специализированные организации.
3. Ожидать результата. Владелец аккаунта ГУ ждет уведомления о результатах проверки сведений, которые придут на email. Срок ожидания составляет от 15 минут до пяти суток в зависимости от загруженности налоговых органов.

Если при проверке сведений появилась ошибка, то пользователь получит соответствующее письмо на электронную почту. В таком случае потребуется посетить местные представительства налоговых органов с паспортом, ОГРН, КПП и ИНН.

Аккаунт на ЕПГУ нужно подтвердить на максимальном – третьем – уровне. Учетная запись понадобится для первичной авторизации в единой инфосистеме. Нужно перейти на ее портал, где сразу отобразится окно идентификации.

Если первичная аутентификация не пройдена, то на экране при входе не будет иконки, предлагающей доступ к Федеральным реестрам МО и МР. В таком случае потребуется выполнить вход в систему. При возникновении ошибок стоит позвонить или написать в техподдержку единой госсистемы.

Подача заявки

Следующим шагом при регистрации в Федеральных реестрах МО и МР станет скачивание, заполнение бланка запроса и сохранение его в расширении .doc или .xls (.xlsx). Образцы заявок можно найти в инструкции, скачанной с сайта ЕГИСЗ. Они представлены в приложениях к руководству по установлению доступа. Чтобы их открыть, нужно кликнуть по ссылке, удерживая клавишу Control (Ctrl). В заявке необходимо указать:

• фамилию, имя и отчество пользователя ЕПГУ;
• адрес email;
• СНИЛС;
• субъект России, в котором находится медучреждение.
• полное и краткое название медицинской организации;
• название подсистемы ЕГИСЗ, к которой необходим доступ;
• наименование роли организации, определяемой таблицей прав участников реестров медицинских работников и учреждений.

Все поля бланка заполняются в неукоснительном порядке. Если необходимо предоставить доступ к электронным системам медицинских организаций и работников нескольким сотрудникам, то в таблицу запроса добавляют дополнительные строки с данными. В каждой должен быть уникальный адрес электронной почты – он необходим для подтверждения сведений и персонализации должностных обязанностей.

Если медицинские работники не включаются в штат медучреждения, но относятся к здравоохранительной сфере, они также могут получить доступ в Федеральный реестр МР и МО. К таким сотрудникам относятся:

• медицинские работники ФОИВ (исполнительной власти);
• сотрудники Минздрава.

Для таких медицинских работников в ФРМО в качестве региона указывается «РФ». В роли мест их работы устанавливают учреждения, подчиненные определенному учреждению исполнительной власти.

Заполненную заявку нужно распечатать и завизировать подписью, штампом руководства медицинской организации. Если запрос оформляет уполномоченное лицо, то необходимо также подготовить доверенность, соответствующую требованиям законодательства. Подпись и печать проставляются так, чтобы их было хорошо видно. Информация в запросе и на оттиске штампа должна легко читаться.

Заявку необходимо отправить в электронном виде с расширением файла .jpg или .pdf в техподдержку ЕГИСЗ через email. Их отправляют в двух экземплярах – оригинал в редактируемом формате (Word, Excel) и скан-копию. При необходимости к письму прикрепляют доверенность (если ее заполнял уполномоченный руководителем или владельцем учреждения человек) и запрос на доступ к ФРМО/ФРМР (если он еще не получен).

Если сайт отображается некорректно, нужно очистить куки-файлы и кеш браузера. При отсутствии результата стоит отправить сообщение в службу техподдержки госсистемы с прикрепленными снимками экрана и кратким описанием возникших трудностей.

Как добавить сотрудников в ФРМР

С 1 марта 2023 года внесение данных в ФРМР будет являться не только обязательством фармацевтических организации, но и становится лицензионным требованием, за невыполнение которого возможен штраф.

• Постановление Правительства N 547 «
  Об утверждении Положения о лицензировании фармацевтической деятельности
  
  » :  лицензиату необходимо размещать  в ЕГИСЗ сведения о фармацевтической организации и о сотрудниках, которые непосредственно связаны с оптовой торговлей и (или) розничной торговлей ЛС для медицинского применения, их хранением, отпуском, хранением и изготовлением.

Еще один Приказ начинает также действовать с 1 марта 2023 года и касается  не только медицинских и фармацевтических, но и учебных организаций.

• Приказ Министерства здравоохранения РФ № 708н «
  Об утверждении порядка ведения персонифицированного учета лиц, участвующих в осуществлении медицинской деятельности и фармацевтической деятельности, лиц, обучающихся по образовательным программам среднего профессионального и высшего медицинского образования, образовательным программам среднего профессионального и высшего фармацевтического образования
  
  ». Приказ содержит условия и порядок ведения персонифицированного учета сотрудников и обучающихся лиц.

Что это значит для руководителей аптек?

По тем сотрудникам, которые в марте будут проходить аккредитацию, информация должна автоматически появиться в ФРМР в течение двух дней после получения протокола решения аккредитационной комиссии о признании лица прошедшим аккредитацию. Руководителю (или уполномоченному лицу) аптеки необходимо будет дополнить недостающую информацию и при необходимости актуализировать данные.

По остальным сотрудникам данные придется вносить самостоятельно. По новым сотрудникам данные должны вноситься в течение трех рабочих дней со дня заключения трудового договора. 

Как убрать сотрудника из ФРМР?

Это довольно частый вопрос, который задается в поисковиках. Однако никого из ФРМР удалять не надо. При увольнении из организации делается соответствующая отметка, а не удаление.

Когда можно  ждать трудностей фармацевтам и провизорам, если работодатель не вносит данные в ФРМР?

1. Основная проблема может возникнуть при прохождении периодической аккредитации.

C 01.01.2023 действует Приказ № 709н от 28 октября 2022 года «
Об утверждении Положения об аккредитации специалистов

» предполагает подачу документов почтовым отправлением (в случае, если сведения об аккредитуемом отсутствуют в федеральном регистре медицинских и фармацевтических работников) или через ФРМР. Если работодатель не внес сведения в ФРМР, работнику придется подавать документы почтой.

2. При увольнении из одной аптеки и устройстве в другую: новый работодатель может не найти  данных сотрудника если они не были внесены раньше или если прошлый работодатель не поставил отметку об увольнении. Новый работодатель не сможет внести данные о приеме на работу в указанные сроки и, боясь получить штраф, может отказать сотруднику в приеме на работу.

Во втором случае будут нарушены трудовые права. 

Что необходимо сделать при невнесении работодателем в ФРМР?

1. Обратиться к руководителю своей организации и напомнить о необходимости внесения данных. 

2. Если договорится не получается, то можно обратиться:

— в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) лично, по почте, онлайн https://rostrud.gov.ru/ или по телефону горячей линии:
+8 800 6 000 000

— в районную прокуратуру;

— подать на работодателя в суд (районный суд по месту нахождения организации).

3. Учитывая, что внесение данных в ФРМР с 1.03.2023 будет являться лицензионным требованием, то можно пожаловаться в Росздравнадзор. Невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных п.6 Постановления Правительства РФ от 31 марта 2022 г. N 547 может быть расценено как грубое нарушение, если повлекло последствия.

Таковая предусмотрена ст.14.1КоАП:

-Осуществление предпринимательской деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц — от трех тысяч до четырех тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

-Осуществление предпринимательской деятельности с грубым нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от четырех до восьми тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на должностных лиц — от пяти до десяти тысяч рублей; на юридических лиц — от ста до двухсот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Получается, что со всех сторон крайне не выгодно не вносить сведения о сотрудниках в ФРМР. Поэтому надеемся, что у наших читателей проблем не возникнет.

«Я не могу найти себя в ФРМР. Что делать, как добавить себя туда?»

Обратиться к руководству организации, в которой вы трудитесь сейчас. Если вы в данный момент не работаете – обратитесь к руководителю на вашем последнем месте работы. Внести данные о фармспециалисте в ФРМР может только ответственный сотрудник организации-работодателя. Самостоятельно это сделать невозможно. После того, как ваш нынешний (или бывший) работодатель внесет вас в реестр, обязательно проверьте правильность информации и при необходимости попросите исправить некорректные данные.

«Я приготовила пакет документов для аккредитации (сделала все необходимые сканы), пытаюсь подать их через ЛК ФРМР. Но у меня не получается прикрепить документ. В чем дело?» 

Проверьте формат файла – это обязательно должен быть PDF. Другие форматы, такие как JPEG, TIFF, PNG и т.д, не подойдут. Также обратите внимание на ограничение размера прилагаемых файлов: общий объем всех приложенных файлов не должен превышать 25 Мб.

«Прикрепляю сканы документов, формат нужный, размер тоже. Но система дает мне прикрепить всего одну страничку скана трудовой книжки, а у меня их больше восьми. Не понимаю, как отправить остальные»

При загрузке документов в ФРМР действует правило:
один документ = один файл pdf
. Восемь pdf-страничек трудовой книжки вам необходимо «склеить» в единый pdf-файл, отдельными файлами прикрепить их не получится. Объединить несколько pdf-страниц в один общий документ можно с помощью одного из множества онлайн-сервисов. Например,

. На главной странице этого сервиса вы сразу увидите функцию «объединить pdf». Загрузите все восемь нужных страничек в открывшееся окно и сохраните получившийся общий файл на свой компьютер. Теперь ваша трудовая книжка готова к подаче на аккредитацию.

«Подаю документы на аккредитацию через ФРМР, прикрепила все необходимые документы. А что делать с заявлением на аккредитацию,

которого есть в приложении приказа 709н? Нужно ли его распечатывать, сканировать и высылать через ФРМР? Не вижу, куда его там прикреплять»

Нет, при подаче документов на аккредитацию с помощью ФРМР заявление в виде отдельного документа и прикрепление его в форме скан-копии не требуется. Это один из нюансов, который делает процедуру подачи документов через ФРМР проще и быстрее, чем в бумажном виде по обычной почте.

«Заполнила все нужные графы и приложила документы – всё в точности, как в вашей инструкции. Но кнопка «Отправить» у меня не работает»

Кнопка «отправить» может быть неактивна, если:

• заполнены не все обязательные поля. Так, часто при заполнении коллеги забывают про блок «Документ, удостоверяющий личность»;
• приложены не все обязательные документы (сверьтесь еще раз по
  
  и приложите недостающие сканы);
• не поставлен флажок в блоке «Согласие на обработку персональных данных».

«Отправила заявление на аккредитацию в личном кабинете ФРМР. После отправки отображается кнопка “Отправить повторно”. Нужно ли мне заново его отправлять?»

Нет, не нужно. Эта кнопка пригодится вам в двух случаях:

• если вы хотите подать еще одно заявление на периодическую аккредитацию (по другой специальности)
• если вы допустили ошибку при заполнении уже отправленного заявления. Например, забыли приложить нужный документ или приложили неправильный скан. 

В других случаях кнопка «Отправить повторно» вам не пригодится.

«Я прошла аккредитацию, запросила в своем личном кабинете ФРМР выписку об этом. Пришел такой ответ: “Выписка о прохождении аккредитации не может быть сформирована. Причина: Пользователь не найден в ФРМР”. Как так, ведь я есть в регистре?»

Такая ошибка может возникнуть, если информация о вас, внесенная работодателем в ФРМР, некорректна – возможно, где-то закралась ошибка или опечатка, либо отсутствуют необходимые сведения (по опыту наших коллег это случается очень часто). Внимательно проверьте все данные в личном кабинете. Чтобы исправить их, обратитесь к своему руководителю или в отдел кадров. Если на данный момент вы не работаете, обратиться нужно будет к руководству на вашем последнем месте работы.

«Подала документы через ФРМР, аккредитация пройдена, но не могу понять, как мне теперь получить свидетельство об аккредитации специалиста на бумажном носителе? Работодатель требует его»

Именно «бумажное» свидетельство совершенно необязательно. С 2022-го года в
статье 69 закона № 323‑ФЗ «Об основах охраны здоровья»

была изменена формулировка. Теперь прошедшими аккредитацию считаются не «имеющие свидетельство об аккредитации специалиста», как раньше, а просто «прошедшие аккредитацию специалиста». Так что
требование работодателя предоставить бумажное свидетельство противоречит закону
. Информацию о том, что вы законопослушный сотрудник и вовремя прошли аккредитацию, работодатель может увидеть в ФРМР (доступ в него может получить любая мед- или фарморганизация). По желанию вы можете также получить выписку о прохождении аккредитации в своем личном кабинете ФРМР либо на Госуслугах.

Что нужно для внесения данных сотрудника в ФРМР?

Данные о работнике вносятся только после регистрации самого учреждения в регистре. Обязательно нужно указать сведения об образовании конкретного специалиста, имеющихся у него сертификатах, пройденной аккредитации. После заполнения данных вся перечисленная информация будет отображаться в личном кабинете медицинского работника на сайте НМО. Это автоматический процесс: если данные не были загружены в Федеральный регистр, то в системе НМО они тоже не будут отображаться.

• медработник должен иметь подтвержденный личный кабинет на портале «Госуслуги», куда внесены данные паспорта и СНИЛС;
• должен быть доступ к электронной почте;
• организация, где работает специалист, – внесена в ФРМО.

Если работник обращается к специалистам с просьбой внести его данные в ФРМР, он предоставляет пароли от электронной почты и «Госуслуг». Организация гарантирует ему безопасность и конфиденциальность. После окончания регистрации он меняет пароли.

В ФРМР вносятся данные персонала каждого медучреждения отдельно, поэтому процедура может занять длительное время. Во время процедуры регистрации нужно указать следующую информацию: наименование регистра (в данном случае это ФРМР), название медорганизации, где работает специалист, Ф. И. О. без сокращений, номер СНИЛС, адрес электронного ящика, субъект РФ, в котором проживает и работает человек.

Какие данные предоставляем в ФРМО

Федеральный регистр медицинских организаций – важная часть ЕГИСЗ, он включает информацию о здравоохранительных учреждениях, их структуре, типе деятельности. Сюда также вносят данные о расположении, оснащении, оборудовании клиники, аптеки или другой соответствующей организации. В ФРМО сообщают:

• уровень учреждения;
• краткое и полное название медицинской организации;
• субъект здравоохранения;
• подведомственность;
• вид учреждения;
• профиль;
• реквизиты и адрес ЮЛ или аналогичные данные об ИП;
• информацию о помещениях, амбулаториях, отделениях, стационарах, домохозяйствах по первичной медпомощи;
• данные об оснащенности соискателя лицензии или аккредитованной медицинской организации;
• кадровая политика, штатное расписание.

Информацию в федеральный регистр должны вносить бюджетные и коммерческие медицинские организации. Претенденты на получение госразрешения на деятельность также добавляют данные о своем предприятии в реестр. Различие заключается только в том, что финансовую информацию (доходы, расходы, зарплата медицинских работников) обязаны сообщать только госучреждения, а частных клиник и аптек это правило не касается.

Процедура ввода данных в ФРМР

Как правило, медорганизация назначает одного работника ответственным за внесение данных (работника, имеющего доступ к этой информации). Например, бухгалтер или сотрудник отдела персонала. Эти обязанности можно распределить между несколькими специалистами. Ответственные должны своевременно реагировать на изменения в личных делах медработников и загружать нужные данные в Регистр. Рассмотрим несколько основных операций.

Загрузка данных о новом работнике в Регистр

При трудоустройстве в медучреждение потребуется создать новую карточку специалиста. Это делается следующим образом:

1. Нужно войти в ФРМР, используя аккаунт на «Госуслугах».
2. На главной странице Регистра нажать кнопку «Создать», чтобы перейти к заполнению формы «Новый сотрудник».
3. В форме заполняются все информационные поля. Если они обязательны к заполнению, отмечены звездочкой *. Вводятся данные: Ф. И. О., документы, основная информация о сотруднике.
4. После введения всех данных нужно нажать кнопку «Сохранить и подписать».

Как только карточка сотрудника сохранена, информацию о нём можно будет проверить через другие государственные учреждения, в том числе через налоговую службу и Пенсионный фонд РФ. С момента сохранения открываются для заполнения дополнительные разделы: это сведения об образовании, трудоустройстве в различные организации, наградах и т. д.

Добавление нового документа сотрудника

Если в деле появился новый документ, сведения о нём работодатель должен добавить в электронный регистр. Для этого нужно аналогичным способом перейти в личную карточку и выполнить следующие действия:

1. Перейти в блок «Документы» и выбрать кнопку «Добавление нового документа».
2. Заполнить информацию о документе. Указывается его наименование, серия, номер, дата выдачи, кем выдан.
3. После заполнения всех полей нужно будет выбрать пункт «Сохранить и подписать».

В результате новый документ отобразится в системе и будет доступен при проверке данных и при заполнении информации в системе НМО. С помощью электронной формы на сайте ФРМР также можно будет отредактировать введенные данные при допущенной ошибке или удалить документ, переставший действовать.

Добавление информации о трудоустройстве сотрудника

В информационные поля вводится информация о новой должности сотрудника, номере трудового договора, табельном номере, ставке и т. д. Обязательные для заполнения поля в форме отмечены звездочкой*. После введения всей необходимой информации нужно нажать кнопку «Сохранить и подписать». С этого момента данные о новом трудоустройстве сотрудника будут сохранены в Регистре.

Аналогично вводится информация обо всех других изменениях в трудовой деятельности сотрудника. Чтобы у работника не было проблем с использованием системы НМО, работодатель обязан своевременно обновлять информацию о персонале в Федеральном регистре.

Согласно приказу Минздрава № 947н от 01.02.2021, требуется ведение всей медицинской документации в электронной форме без дублирования на бумажном носителе. Этот процесс включает в себя формирование, подписание и хранение документов медучреждения, предоставление доступа к ним и их регистрацию в ЕГИСЗ.

«Академия профессиональных стандартов» – крупнейшая организация, которая оказывает помощь в подключении медицинских учреждений к ЕГИСЗ. Мы берем на себя весь процесс: вносим данные о медорганизации в ФРМР и ФРМО (ИНН, адрес, полное и краткое наименование и т. д.), заполняем сведения о сотрудниках в соответствии с занимаемыми ими должностями, указываем информацию об имеющемся оборудовании.

Специалисты «Академии» гарантируют оперативное и качественное подключение к ЕГИСЗ в Москве и по всей России.