В связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, а также в соответствии с подпунктом 5.6.6
Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2016, N 27, ст. 4497), приказываю:
Внести изменения в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 4 февраля 2021 г., регистрационный N 62382), согласно приложению.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 15 июля 2021 г.
Минздрав скорректировал особенности аккредитации специалистов в 2021 г.
Так, определены особенности организации и проведения периодической аккредитации; аккредитации лиц, завершивших освоение образовательных программ иного (немедицинского) образования.
Уточнено, какие документы нужны для аккредитации.
Приведена форма заявления о допуске к аккредитации.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 9 июля 2021 г. N 746н «О внесении изменений в особенности проведения аккредитации специалистов в 2021 году, утвержденные приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 2 февраля 2021 г. N 40н»
Вступает в силу с 26 июля 2021 г.
Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 15 июля 2021 г. N 0001202107150022
Приказ об аккредитации медицинских работников 2021 года №746н упорядочил и упростил процедуру подтверждения полномочий врачей и среднего медицинского персонала на ведение медицинской деятельности. Утвержденный порядок периодического подтверждения квалификации будет действителен до новых распоряжений Минздрава.
Текст предписания регламентирует весь процесс и содержит:
В настоящее время отправка пакета документов для периодического подтверждения полномочий на ведение лечебной деятельности осуществляется лично или дистанционно. С 1 марта 2022 года использовать имейл для этой цели будет нельзя. Документы надо будет выгружать через личный кабинет в ФРМР.
В 2022 году врачи и фармацевты будут подавать документы в федеральный центр при Российской медицинской академии непрерывного профессионального образования (РМАНПО), а медсестры — во Всероссийский учебно-научно-методический центр по непрерывному медицинскому и фармацевтическому образованию Минздрава.
Согласно приказу №746н об аккредитации, после рассмотрения представленных портфолио, удостоверений и свидетельств об образовании и завершении циклов повышения квалификации, комиссия выносит заключение, которое публикуется на официальном сайте ФАЦ и доступно для ознакомления.
Таким образом, вся процедура подтверждения квалификации происходит удаленно, без личных контактов. Руководитель ФАЦ в своем пресс-релизе подчеркнула, что существующая на сегодняшний день практика в будущем, вероятнее всего, подвергнется изменениям.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н»Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»
С изменениями и дополнениями от
15 июня 2017 г., 4 сентября 2020 г., 22 марта 2023 г.
В соответствии с пунктом 5.2.2 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 608 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 26, ст. 3526; 2013, N 16, ст. 1970; N 20, ст. 2477; N 22, ст. 2812; N 33, ст. 4386; N 45, ст. 5822; 2014, N 12, ст. 1296; N 6, ст. 3577; N 30, ст. 4307; N 37, ст. 4969; 2015, N 2, ст. 491; N 12, ст. 1763; N 23, ст. 3333), приказываю:
1. Утвердить Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки» согласно приложению.
2. Признать утратившими силу:
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 7 июля 2009 г. N 415н «Об утверждении Квалификационных требований к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 9 июля 2009 г., регистрационный N 14292);
приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26 декабря 2011 г. N 1644н «О внесении изменений в Квалификационные требования к специалистам с высшим и послевузовским медицинским и фармацевтическим образованием в сфере здравоохранения, утвержденные приказом Министерства здравоохранения и социального развития 7 июля 2009 г. N 415н» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18 апреля 2012 г., регистрационный N 23879).
Информация об изменениях
Приказ дополнен пунктом 3 с 28 мая 2023 г. — Приказ Минздрава России от 22 марта 2023 г. N 118Н
3. Настоящий приказ действует до 1 сентября 2023 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 23 октября 2015 г.
Обновлены квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки».
Они дифференцированы по специальностям. Указано, каким уровнем профобразования необходимо обладать для занятия соответствующих должностей.
Также установлены требования к дополнительному профобразованию. В их числе — повышение квалификации не реже 1 раза в 5 лет в течение всей трудовой деятельности.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 8 октября 2015 г. N 707н «Об утверждении Квалификационных требований к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»
Настоящий приказ вступает в силу с 7 ноября 2015 г. и действует до 1 сентября 2023 г.
Текст приказа опубликован на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) 27 октября 2015 г.
Настоящий документ включен в перечень НПА, на которые не распространяется требование об отмене с 1 января 2021 г., установленное Федеральным законом от 31 июля 2020 г. N 247-ФЗ. Соблюдение обязательных требований, содержащихся в настоящем документе, оценивается при осуществлении государственного контроля (надзора), их несоблюдение может являться основанием для привлечения к административной ответственности
Настоящий документ прекратил действие с 1 сентября 2023 г. в связи с истечением срока
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 22 марта 2023 г. N 118н
Изменения вступают в силу с 28 мая 2023 г.
Приказ Министерства здравоохранения РФ от 4 сентября 2020 г. N 940н
Изменения вступают в силу с 13 октября 2020 г.
Приказ Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н
Изменения вступают в силу по истечении 10 дней после дня официального опубликования названного приказа
В соответствии с подпунктом 5.2.2 пункта 5 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. № 608, приказываю:
1. Утвердить прилагаемые Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием.
2. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2025 г.
Зарегистрировано в Минюсте РФ 1 июня 2023 г.
Приложениек приказу Министерства здравоохраненияРоссийской Федерацииот 2 мая 2023 г. № 206н
Квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием
Приложениек приказу Министерстваздравоохранения РФот 8 октября 2015 г. N 707н
Квалификационные требованияк медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием по направлению подготовки «Здравоохранение и медицинские науки»
Специальность «Авиационная и космическая медицина»
Специальность «Акушерство и гинекология»
Специальность «Аллергология и иммунология»
Специальность «Водолазная медицина»
Специальность «Гигиена детей и подростков»
Специальность «Гигиена питания»
Специальность «Гигиена труда»
Специальность «Гигиеническое воспитание»
Специальность «Детская кардиология»
Специальность «Детская онкология»
Приложение дополнено специальностью «Детская онкология-гематология» с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
Специальность «Детская онкология-гематология»
Специальность «Детская урология-андрология»
Специальность «Детская хирургия»
Специальность «Детская эндокринология»
Специальность «Инфекционные болезни»
Специальность «Клиническая лабораторная диагностика»
Специальность «Клиническая фармакология»
Специальность «Коммунальная гигиена»
Специальность «Лабораторная генетика»
Специальность «Лечебное дело» изменена с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
См. предыдущую редакцию
Специальность «Лечебная физкультура и спортивная медицина»
Специальность «Мануальная терапия»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Медико-профилактическое дело»
Специальность «Медико-профилактическое дело»
Специальность «Медико-социальная экспертиза»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Медицинская биохимия»
Специальность «Медицинская биохимия»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Медицинская биофизика»
Специальность «Медицинская биофизика»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Медицинская кибернетика»
Специальность «Медицинская кибернетика»
Приложение дополнено специальностью «Медицинская микробиология» с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
Специальность «Медицинская микробиология»
Специальность «Общая врачебная практика (семейная медицина)»
Специальность «Общая гигиена»
Специальность «Организация здравоохранения и общественное здоровье»
Специальность «Остеопатия» изменена с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
Специальность «Патологическая анатомия»
Специальность «Педиатрия» изменена с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
Специальность «Пластическая хирургия»
Специальность «Психиатрия» изменена с 28 мая 2023 г. — Приказ Минздрава России от 22 марта 2023 г. N 118Н
Специальность «Психотерапия» изменена с 28 мая 2023 г. — Приказ Минздрава России от 22 марта 2023 г. N 118Н
Специальность «Радиационная гигиена»
Специальность «Рентгенэндоваскулярные диагностика и лечение»
Специальность «Санитарно-гигиенические лабораторные исследования»
Специальность «Сердечно-сосудистая хирургия»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Сестринское дело»
Специальность «Сестринское дело»
Специальность «Скорая медицинская помощь»
Специальность «Социальная гигиена и организация госсанэпидслужбы»
Специальность «Стоматология общей практики»
Специальность «Стоматология детская»
Специальность «Стоматология ортопедическая»
Специальность «Стоматология терапевтическая»
Специальность «Стоматология хирургическая»
Специальность «Судебно-медицинская экспертиза»
Специальность «Судебно-психиатрическая экспертиза»
Специальность «Торакальная хирургия»
Специальность «Травматология и ортопедия»
Специальность «Ультразвуковая диагностика»
Специальность «Управление и экономика фармации»
Специальность «Управление сестринской деятельностью»
Специальность «Фармацевтическая технология»
Специальность «Фармацевтическая химия и фармакогнозия»
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено специальностью «Фармация»
Приложение дополнено специальностью «Физическая и реабилитационная медицина» с 13 октября 2020 г. — Приказ Минздрава России от 4 сентября 2020 г. N 940Н
Специальность «Физическая и реабилитационная медицина»
* Приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 3 сентября 2018 г. N 572н «Об утверждении профессионального стандарта «Специалист по медицинской реабилитации» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 17 сентября 2018 г., регистрационный N 52162).
Специальность «Функциональная диагностика»
Специальность «Челюстно-лицевая хирургия»
Специальность «Эндокринология» изменена с 28 мая 2023 г. — Приказ Минздрава России от 22 марта 2023 г. N 118Н
Приказом Минздрава России от 15 июня 2017 г. N 328н приложение дополнено примечанием
Для допуска к медицинской деятельности по определенным специальностям требуется либо подготовка в интернатуре/ординатуре по соответствующей специальности, предусмотренная разделом «Уровень профессионального образования», либо профессиональная переподготовка по соответствующей специальности, предусмотренная разделом «Дополнительное профессиональное образование», за исключением случаев, когда прохождение профессиональной переподготовки квалификационными требованиями к определенной специальности не предусмотрено
Перечень специальностей высшего образования — подготовки кадров высшей квалификации по программам ординатуры, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 12 сентября 2013 г. N 1061 «Об утверждении перечней специальностей и направлений подготовки высшего образования» (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 14 ноября 2013 г., регистрационный N 30163) с изменениями, внесенными приказами Министерства образования и науки Российской Федерации от 29 января 2014 г. N 63 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 28 февраля 2014 г., регистрационный N 31448), от 20 августа 2014 г. N 1033 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 3 сентября 2014 г., регистрационный N 33947), от 13 октября 2014 г. N 1313 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 ноября 2014 г., регистрационный N 34691), от 25 марта 2015 г. N 270 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 22 апреля 2015 г., регистрационный N 36994).
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.01 Лечебное дело (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 060105 Медико-профилактическое дело (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 30.05.01 Медицинская биохимия (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 30.05.02 Медицинская биофизика (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 30.05.03 Медицинская кибернетика (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.02 Педиатрия (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста, подготовка в интернатуре/ординатуре не является обязательной при замещении должностей врача-педиатра участкового.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.02 Педиатрия (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.03 Стоматология (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста, подготовка в интернатуре/ординатуре не является обязательной при замещении должностей врача-стоматолога.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.03 Стоматология (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Для лиц, получивших образование по основной образовательной программе в соответствии с федеральным государственным образовательным стандартом высшего образования по специальности 31.05.02 Фармация (уровень специалитета) после 1 января 2016 года и прошедших аккредитацию специалиста.
Первичная аккредитация
Приказ 746н об аккредитации медицинских сотрудников регламентирует процесс первичного получения полномочий на медицинскую деятельность.
Перечень и порядок предоставления документов, необходимых для подтверждения квалификации впервые, соответствует указанному выше. Лица, не имеющие трудовой книжки, не предоставляют ее.
Необходимость в прохождении первичной аккредитации, согласно новым правилам, возникает после окончания интернатуры или ординатуры, при освоении программ переквалификации.
Согласно 746-му приказу об аккредитации медицинских трудящихся, экзамен для получения свидетельства об аккредитации включает в себя:
Резюмируя, аккредитация медицинских работников до 1 марта 2022 года регламентируется приказом 746н, который содержит подробную информацию относительно списка необходимых документов, порядке и способах их отправления, а также самого процесса периодического подтверждения квалификации.
Аккредитационная комиссия
Приказ 746 об аккредитации медицинских работников регламентирует состав и действия аккредитационных комиссий. Согласно распоряжению, в состав комиссии должно входить не менее 33 должностных лиц.
Комиссия обязательно должна включать председателя; двух его заместителей по высшему и среднему медицинскому образованию и одного заместителя по фармацевтическому образованию. А также трех ответственных секретарей по медицинскому и фармбразованию.
В связи с эпидемической обстановкой, заседания комиссии предпочтительно проводить в дистанционном формате с записью.
Деятельность комиссии регулируется Координационным советом Министерства Здравоохранения РФ. Члены комиссии должны иметь образование и стаж работы не менее 5 лет по специальности, по которой проводится заседание о допуске аккредитуемого к профессиональной деятельности.
Особое внимание в процессе заседания уделяется портфолио врача, лаборанта или фармацевта. Ключевым моментом является пункт об освоении утвержденных образовательных программ в рамках самообразования и повышения квалификации в необходимом объеме. По результатам рассмотрения портфолио выносится решение о допуске специалиста к практической деятельности.
В случае несогласия при отрицательном решении, аккредитуемый имеет право на апелляцию.
Приказ 746н об аккредитации предписывает заверять протоколы заседания комиссии о разрешении на ведение практической деятельности подписью трех должностных лиц: председателя, заместителя и ответственного секретаря.
Заверенные протоколы заседания публикуются в сети «Интернет». Их можно найти на официальном интернет-портале ФАЦ. Заседание признается состоявшимся, если на нем присутствуют не менее половины членов комиссии.
Перечень необходимых документов
Приказ министерства здравоохранения №746н уточняет список документов, которые обязан предоставить работник дляаккредитации.
В комплект должны быть включены копии:
Также необходимо предоставить номер страхового индивидуального счета, приложить заполненное заявление и заверенное руководителем организации портфолио за отчетные 5 лет. В заявлении о допуске указываются контактные данные для связи: имейл и телефон.
Портфолио — это отчет о рабочей деятельности сотрудника за последние 5 лет. Отчет содержит общие сведения об организации; подробный перечень выполняемых работ (должностных обязанностей); информацию об обучении, которое проходил сотрудник за последние 5 лет; предложения по улучшению качества образования.
Отчет о профессиональной деятельности должен быть заверен личной подписью руководителя и печатью организации. В том случае, когда это не представляется возможным, к отчету прикрепляется мотивированный отказ.
В приказ 746н внесен пункт, разъясняющий, что аккредитация временно неработающих и лиц, чей работодатель отказался заверить портфолио, проходит в том же порядке, что и служащих, представивших портфолио с завизированным отчетом.
После получения заказного или электронного письма ФАЦ регистрирует пакет документов. Не позднее, чем в десятидневный срок (10 рабочих дней) центр проверяет их действительность (внесен ли номер диплома об образовании в Федеральный реестр РФ) и комплектность.
Приказ 746 также содержит дополнение о том, что аккредитация откладывается в случае некомплектности поданного пакета либо наличия у комиссии замечаний. Лицо, подающее заявление, может устранить имеющиеся недочеты и повторно подать заявление на подтверждение квалификации.
После проверки ФАЦ перенаправляет комплект документов в комиссии. Данная процедура осуществляется ежемесячно не позднее 15 числа. В тексте документа №746н об аккредитации для медработников с 2021 года внесены изменения о порядке регистрации пакета документов комиссией.
Ответственные секретари комиссии принимают и регистрируют заявления и остальные документы в соответствии с внутренним графиком, но не реже 1 раза в месяц. Сама процедура приема и регистрации занимает не менее 5 рабочих дней.
Согласно новым правилам, секретарь обязан передать документы на рассмотрение аккредитационной комиссии в течение 7 дней с момента регистрации.
Все это несколько увеличивает время рассмотрения заявления и процедуру получения разрешения на профессиональную деятельность, поэтому о продлении сертификата специалиста (свидетельства об аккредитации) стоит позаботиться заранее.
Обзор документа
Утверждены новые квалификационные требования к медицинским и фармацевтическим работникам с высшим образованием. Они заменят требования 2015 г.
В частности, появились требования к должностям специалистов с высшим профессиональным (немедицинским) образованием. К ним относятся в т. ч. биолог, зоолог (для принятых на должность до 1 сентября 2023 г.), инструктор — методист по ЛФК, медицинские логопед, психолог и физик, специалисты по физической реабилитации (кинезиоспециалист) и эргореабилитации (эргоспециалист).
Приказ вступает в силу с 1 сентября 2023 г. и действует до 1 сентября 2025 г.