от 28 октября 2021 г. N 1846
Приложение к Правилам ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ
Приложение N 1
Список изменяющих документов
(в ред. Постановления Правительства РФ от 10.11.2017 N 1353)
(см. текст в предыдущей редакции)
См. данную форму в MS-Excel.
(наименование юридического лица)
(наркотическое средство (психотропное вещество)
(название, дозировка, форма выпуска, единица измерения)
В целях обеспечения государственного контроля за оборотом наркотических средств и психотропных веществ в соответствии со статьями 37 и 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также выполнения международных обязательств, вытекающих из Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года и Конвенции о психотропных веществах 1971 года, участницей которых является Российская Федерация, Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее — Правила представления отчетов);
Правила ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.
2. Признать утратившими силу акты и отдельные положения актов Правительства Российской Федерации по перечню согласно приложению.
3. Установить, что:
а) Министерство промышленности и торговли Российской Федерации:
на основании отчетов юридических лиц, представленных в соответствии с пунктами 4 — 8 и 10 Правил представления отчетов составляет сводные годовые отчеты и представляет их не позднее 1 апреля текущего года в Министерство внутренних дел Российской Федерации вместе с копиями отчетов юридических лиц;
на основании отчетов юридических лиц, представленных в соответствии с пунктом 9 Правил представления отчетов составляет сводный квартальный отчет с указанием данных по каждому юридическому лицу и представляет его не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, в Министерство внутренних дел Российской Федерации.
Копии сводных отчетов направляются в указанные сроки в Министерство здравоохранения Российской Федерации;
б) Министерство здравоохранения Российской Федерации с учетом сводных отчетов, полученных от Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, определяет на год, следующий за текущим годом, потребность Российской Федерации в наркотических средствах и психотропных веществах и сведения о ней представляет в Министерство внутренних дел Российской Федерации не позднее 31 мая текущего года с приложением описания метода, используемого для определения потребности, а также информацию о численности практикующих в Российской Федерации врачей, в том числе врачей-стоматологов, количестве аптечных, медицинских организаций и больничных коек;
в) Министерство внутренних дел Российской Федерации использует содержащиеся в отчетах сведения для осуществления контроля за оборотом в Российской Федерации наркотических средств и психотропных веществ и составления отчетов Российской Федерации о видах деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений, по формам в соответствии с международными договорами Российской Федерации и для представления их в Международный комитет по контролю над наркотиками в установленном этим Комитетом порядке.
Копии отчетов направляются в Министерство иностранных дел Российской Федерации.
4. Настоящее постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
УТВЕРЖДЕНЫпостановлением ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 ноября 2021 г. N 2117
1. Настоящие Правила устанавливают порядок представления:
отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее соответственно — наркотические средства и психотропные вещества, перечень), и сведений об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года;
отчетов о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры (далее — наркосодержащие растения), для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ.
2. Юридические лица — владельцы лицензий на осуществление видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о количестве каждого произведенного, изготовленного, ввезенного (вывезенного), отпущенного и реализованного наркотического средства и психотропного вещества, а также об их запасах по состоянию на 31 декабря отчетного года.
Количество и запасы наркотических средств и психотропных веществ в отчетах указываются в пересчете на действующие наркотическое средство и психотропное вещество.
3. Юридические лица — владельцы лицензий на культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также на культивирование наркосодержащего растения опийный мак в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, обязаны отчитываться о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений.
4. Юридические лица, осуществляющие производство, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 1:
годовой отчет о количестве произведенных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ;
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года и о плане их производства на год, следующий за текущим годом (под текущим следует понимать год, в который представляется отчетность).
5. Юридические лица, осуществляющие производство наркотических средств и психотропных веществ из такого наркосодержащего растения, как опийный мак, для использования в медицинских целях и (или) в ветеринарии, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации годовой отчет по форме согласно приложению N 2.
6. Юридические лица, осуществляющие изготовление, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, за исключением аптечных организаций, медицинских организаций, имеющих аптечные организации, медицинских организаций, расположенных в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинских организаций, имеющих обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 3:
годовой отчет о количестве изготовленных, отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ;
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года и о плане их изготовления на год, следующий за текущим годом.
7. Юридические лица, осуществляющие производство лекарственных средств, не включенных в перечень, содержащих малое количество наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 4:
годовой отчет о количестве наркотических средств и психотропных веществ, использованных для производства лекарственных средств, не включенных в перечень, содержащих малое количество наркотических средств и психотропных веществ;
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года и о планируемом объеме их использования для производства лекарственных средств, не включенных в перечень, содержащих малое количество наркотических средств и психотропных веществ, на год, следующий за текущим годом.
8. Организации оптовой торговли лекарственными средствами, осуществляющие отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по форме согласно приложению N 5:
годовой отчет о количестве отпущенных и реализованных наркотических средств и психотропных веществ;
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года и о планируемом объеме их отпуска и реализации на год, следующий за текущим годом.
Копии отчета направляются в указанные сроки в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации.
9. Юридические лица, осуществляющие ввоз (вывоз) наркотических средств и психотропных веществ, представляют квартальные отчеты о количестве ввезенных (вывезенных) наркотических средств и психотропных веществ не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, по форме согласно приложению N 6:
в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации по наркотическим средствам и психотропным веществам, ввезенным на таможенную территорию Евразийского экономического союза (вывезенным с таможенной территории Евразийского экономического союза);
в Министерство внутренних дел Российской Федерации по наркотическим средствам и психотропным веществам, ввезенным на территорию Российской Федерации с территории другого государства Евразийского экономического союза (вывезенным с территории Российской Федерации на территорию другого государства Евразийского экономического союза).
10. Юридические лица, осуществляющие культивирование наркосодержащих растений для использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ, а также культивирование наркосодержащего растения опийный мак в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, представляют в Министерство промышленности и торговли Российской Федерации годовой отчет о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений, не позднее 1 марта по форме согласно приложению N 7.
К годовому отчету прилагаются сведения о плане культивирования наркосодержащих растений на год, следующий за текущим (с указанием местоположения и площади каждого земельного участка).
11. Аптечные организации, медицинские организации, имеющие аптечные организации, медицинские организации, расположенные в сельских населенных пунктах и удаленных от населенных пунктов местностях, в которых отсутствуют аптечные организации, и медицинские организации, имеющие обособленные подразделения, расположенные в сельских и удаленных населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации, осуществляющие изготовление лекарственных средств, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, отпуск и реализацию наркотических средств и психотропных веществ, представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 8:
сведения о запасах наркотических средств и психотропных веществ по состоянию на 31 декабря отчетного года.
12. Юридические лица, осуществляющие использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских, ветеринарных, научных и учебных целях, при проведении экспертиз с их использованием или для их идентификации представляют ежегодно, не позднее 1 марта, в соответствующие территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации по форме согласно приложению N 9:
годовой отчет о количестве использованных наркотических средств и психотропных веществ;
13. Юридическими лицами, указанными в пунктах 4, 6 и 8 настоящих Правил, к годовым отчетам прилагаются сведения о количестве уничтоженных наркотических средств и психотропных веществ с указанием причин их уничтожения.
14. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица отчеты о его деятельности за период, не вошедший в последние представленные до дня реорганизации или ликвидации отчеты (включая сведения о запасах на день реорганизации или ликвидации), представляются в следующем порядке:
при реорганизации — юридическим лицом не позднее дня завершения реорганизации либо его правопреемником (правопреемниками) в соответствии с передаточным актом;
при ликвидации — юридическим лицом либо ликвидационной комиссией не позднее дня, следующего за днем прекращения действия лицензии на деятельность по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Приложение N 1к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
о производстве, отпуске и реализации наркотических средств и психотропных
веществ за 20 ____ г.
(идентификационный номер налогоплательщика)
(основной государственный регистрационный номер)
Место нахождения юридического лица ______________________________________
(телефон, факс, адрес электронной почты)
(регистрационный номер, дата предоставления)
юридического лица ____________________ ____________
(фамилия, инициалы) (подпись)
заполнение формы _______________ ______________ _________
(должность) (фамилия, (подпись)
(номер телефона) (дата составления
Приложение N 2к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
о производстве наркотических средств и психотропных веществ
из такого растения, содержащего наркотические средства
или психотропные вещества либо их прекурсоры,
Указанная в графах 2, 3, 5 и 6 цифра 1 означает, что количество использованного (произведенного) наркотического средства указывается как масса брутто, а цифра 2 означает приблизительное безводное содержание соответствующего алкалоида в концентрате из маковой соломы.
«1» — маковая солома из опийного мака с высоким содержанием морфина.
«2» — маковая солома из опийного мака с высоким содержанием тебаина.
«3» — маковая солома из опийного мака с высоким содержанием кодеина.
«4» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является морфин.
«5» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является тебаин.
«6» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является орипавин.
«7» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является кодеин.
Указанная в графах 1, 3 — 8 цифра 1 означает, что количество использованного (произведенного, утраченного, запаса) наркотического средства указывается как масса брутто, а цифра 2 означает приблизительное безводное содержание соответствующего алкалоида в концентрате из маковой соломы.
«1» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является морфин.
«2» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является орипавин.
«3» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является тебаин.
«4» — концентрат маковой соломы, основным алкалоидом которого является кодеин.
юридического лица ____________________ ____________
(фамилия, инициалы) (подпись)
заполнение формы _______________ ______________ _________
(должность) (фамилия, (подпись)
(номер телефона) (дата составления
Приложение N 3к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
об изготовлении, отпуске и реализации наркотических средств и
психотропных веществ за 20 ____ г.
юридического лица ____________________ ____________
(фамилия, инициалы) (подпись)
заполнение формы _______________ ______________ _________
(должность) (фамилия, (подпись)
(номер телефона) (дата составления отчета)
Приложение N 4к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
об использовании наркотических средств и психотропных веществ для
малое количество наркотических средств и психотропных веществ, за 20 ____
Приложение N 5к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
об отпуске и реализации наркотических средств
и психотропных веществ за 20____ г.
юридического лица ____________________ ____________
Приложение N 6к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
о ввозе (вывозе) наркотических средств и психотропных веществ
за ________________ 20 _____ г.
Приложение N 7к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
Приложение N 8к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
об изготовлении лекарственных средств, содержащих наркотические
средства и психотропные вещества, отпуске и реализации наркотических
средств и психотропных веществ за 20 ____ г.
(фамилия, инициалы) (подпись)
Приложение N 9к Правилам представленияюридическими лицами отчетово деятельности, связанной с оборотомнаркотических средств и психотропныхвеществ, а также о культивированиирастений, содержащих наркотическиесредства или психотропные веществалибо их прекурсоры
Правилаведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, включенных в перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Правительством Российской Федерации (далее — наркотические средства и психотропные вещества), в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ.
2. Настоящие Правила не распространяются на ведение и хранение специальных журналов регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ (далее — журналы регистрации), в случаях, когда разрешается использование наркотических средств и психотропных веществ без лицензии в целях реализации статей 35 и 36 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах», а также когда осуществляется уничтожение наркотических средств и психотропных веществ, конфискованных или изъятых из незаконного оборота в целях реализации статьи 47 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
3. Юридические лица, а также их подразделения, осуществляющие виды деятельности, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, обязаны вести журналы регистрации по форме согласно приложению на бумажном носителе или в электронной форме.
4. Регистрация операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, ведется по каждому наименованию наркотического средства и психотропного вещества на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.
5. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, любые операции, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, подлежат занесению в журнал регистрации.
Определение единицы учета при изменении количества и состояния наркотических средств и психотропных веществ определяется руководителем юридического лица или руководителем структурного подразделения юридического лица с учетом формы выпуска соответствующего наркотического средства и психотропного вещества.
6. Журналы регистрации, оформленные на бумажном носителе, должны быть сброшюрованы, пронумерованы и скреплены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица и печатью юридического лица (при наличии печати).
При необходимости решением органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации определяется орган, заверяющий журнал регистрации, предусмотренный приложением к настоящим Правилам.
Листы журналов регистрации, заполняемых в электронной форме, ежемесячно распечатываются, нумеруются, подписываются лицом, ответственным за их ведение и хранение, и брошюруются по наименованию наркотического средства или психотропного вещества, дозировке, лекарственной форме (в случае если наркотическое средство или психотропное вещество является лекарственным средством).
По истечении календарного года сброшюрованные помесячно листы журнала регистрации оформляются в журнал регистрации, опечатываются с указанием количества листов и заверяются подписью лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации, руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица и печатью юридического лица (при наличии печати).
7. Руководитель юридического лица назначает лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации, в том числе в подразделениях.
8. Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, не реже одного раза в течение дня совершения операций с наркотическими средствами и психотропными веществами на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.
Документы или их заверенные копии, подтверждающие совершение операции с наркотическим средством или психотропным веществом, либо подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующим журналом регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.
9. В журналах регистрации указываются как названия наркотических средств и психотропных веществ в соответствии с перечнем, указанным в пункте 1 настоящих Правил, так и иные названия наркотических средств и психотропных веществ, под которыми они получены юридическим лицом.
Списки названий наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных средств (международные непатентованные, патентованные, оригинальные названия или при их отсутствии химические названия), заносятся Министерством здравоохранения Российской Федерации в государственный реестр лекарственных средств для медицинского применения, Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору — в государственный реестр лекарственных средств для ветеринарного применения.
10. Нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию наркотического средства или психотропного вещества осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.
Операции по приходу и операции по расходу в журналах регистрации имеют сквозную нумерацию.
Нумерация записей в новых журналах регистрации начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах.
Не использованные в текущем календарном году страницы журналов регистрации, оформленные на бумажном носителе, прочеркиваются и не используются в следующем календарном году.
11. Запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью, лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
12. Исправления в журналах регистрации, оформленных на бумажном носителе, заверяются подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Подчистки и незаверенные исправления в журналах регистрации, оформленных на бумажном носителе, не допускаются.
13. Юридические лица ежемесячно проводят инвентаризацию наркотических средств и психотропных веществ путем сопоставления их фактического наличия с данными учета (книжными остатками).
Инвентаризация наркотических средств и психотропных веществ проводится комиссией, назначенной приказом руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица. Срок проведения инвентаризации определяется руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом.
В журналах регистрации необходимо сделать отметку о проведенной инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ.
Документы или их заверенные копии, составленные при проведении инвентаризации наркотических средств и психотропных веществ, подшиваются в отдельную папку, которая хранится вместе с соответствующими журналами регистрации, либо хранятся в архиве юридического лица с возможностью представления их по требованию контролирующих органов.
14. Журнал регистрации хранится в металлическом шкафу (сейфе) в технически укрепленном помещении. Ключи от металлического шкафа (сейфа) и технически укрепленного помещения находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.
Доступ к информационной системе, с помощью которой осуществляется ведение журнала регистрации в электронной форме, имеют лица, ответственные за ведение и хранение журнала регистрации.
15. На основании записей в соответствующем журнале регистрации юридические лица представляют в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. N 2117 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в результате которых изменяются количество и состояние наркотических средств и психотропных веществ, и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации», отчеты о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ.
16. Заполненные журналы регистрации вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сдаются в архив юридического лица, где хранятся в течение 5 лет после внесения в них последней записи. По истечении указанного срока журналы регистрации подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица.
17. В случае реорганизации или ликвидации юридического лица журналы регистрации и документы, подтверждающие осуществление операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сдаются на хранение:
при реорганизации — новому юридическому лицу либо правопреемнику (правопреемникам) в соответствии с передаточным актом;
при ликвидации — в государственный архив в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приложениек Правилам ведения и храненияспециальных журналов регистрацииопераций, связанных с оборотомнаркотических средств ипсихотропных веществ, в результатекоторых изменяются количествои состояние наркотических средстви психотропных веществ
Приложениек постановлению ПравительстваРоссийской Федерацииот 30 ноября 2021 г. N 2117
Переченьутративших силу актов и отдельных положений актов Правительства Российской Федерации
1. Постановление Правительства Российской Федерации от 4 ноября 2006 г. N 644 «О порядке представления сведений о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и регистрации операций, связанных с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 46, ст. 4795).
2. Пункт 24 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 декабря 2008 г. N 917 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 50, ст. 5946).
3. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 9 июня 2010 г. N 419 «О представлении сведений о деятельности, связанной с оборотом прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, и регистрации операций, связанных с их оборотом» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2010, N 25, ст. 3178).
4. Пункт 67 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 сентября 2012 г. N 882 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст. 5002).
5. Пункт 3 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 4 февраля 2013 г. N 78 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 6, ст. 558).
6. Пункт 2 изменений, которые вносятся в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 декабря 2013 г. N 1159 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, N 51, ст. 6869).
7. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 августа 2015 г. N 807 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, и признании утратившим силу пункта 3 Положения об использовании наркотических средств и психотропных веществ в ветеринарии» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, N 33, ст. 4837).
8. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2016 г. N 1547 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 2, ст. 375).
9. Пункт 2 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 754 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 27, ст. 4052).
10. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 ноября 2017 г. N 1353 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам, связанным с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, N 47, ст. 6989).
11. Постановление Правительства Российской Федерации от 26 июня 2018 г. N 732 «О внесении изменений в Правила представления юридическими лицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 27, ст. 4085).
12. Пункт 1 изменений, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 июля 2019 г. N 944 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 30, ст. 4328).
Правительство РФ утвердило новый порядок предоставления юрлицами отчетов о деятельности, связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, а также о культивировании растений, содержащих указанные средства или вещества либо их прекурсоры. Пересмотрены правила ведения журналов регистрации операций по обороту средств и веществ.
Предусмотрено составление 2 групп отчетов. Первая — отчеты о деятельности, связанной с оборотом контролируемых в России наркотических средств и психотропных веществ, включенных в специальный перечень. Также формируются сведения об их запасах. Вторая — отчеты о местоположении и площади земельных участков, использованных для культивирования наркосодержащих растений в целях использования в т. ч. в науке, обучении, экспертной деятельности.
Обновлены формы отчетов и сроки их предоставления. Уточнено, в какие органы они направляются. В большинстве случаев это Минпромторг.
Урегулированы вопросы формирования сводных отчетов, на основании которых Минздрав будет определять на очередной год потребность Российской Федерации в средствах и веществах. Данные нужно направлять в МВД. Также передается информация о численности практикующих врачей, в т. ч. стоматологов, о количестве аптек, медорганизаций и больничных коек.
Ранее изданные акты по этим вопросам признаны утратившими силу.
Постановление вступает в силу с 1 марта 2022 г. и действует до 1 марта 2028 г.
ВЕДЕНИЯ И ХРАНЕНИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ ЖУРНАЛОВ РЕГИСТРАЦИИ
ОПЕРАЦИЙ, СВЯЗАННЫХ С ОБОРОТОМ ПРЕКУРСОРОВ НАРКОТИЧЕСКИХ
СРЕДСТВ И ПСИХОТРОПНЫХ ВЕЩЕСТВ
1. Настоящие Правила устанавливают порядок ведения и хранения специальных журналов регистрации операций, при которых изменяется количество прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в списки I и IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 г. N 681 «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации» (далее соответственно — прекурсоры, перечень), по форме согласно приложению.
2. При осуществлении видов деятельности, связанных с оборотом прекурсоров, любые операции, при которых изменяется количество прекурсоров (далее — операции), подлежат занесению в специальный журнал регистрации операций (далее — журнал регистрации). Журнал регистрации ведется на бумажном носителе или в электронной форме.
Настоящие Правила не распространяются на ведение и хранение журналов регистрации в случаях, когда разрешается использование прекурсоров без лицензии в соответствии со статьями 35 и 36 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» или когда осуществляется уничтожение прекурсоров, конфискованных или изъятых из незаконного оборота, в целях реализации статьи 47 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».
3. Регистрация операций ведется по каждому наименованию прекурсора на отдельном развернутом листе журнала регистрации или в отдельном журнале регистрации.
4. Журналы регистрации на бумажном носителе должны быть сброшюрованы, пронумерованы, заверены подписью руководителя юридического лица или уполномоченного им должностного лица, индивидуального предпринимателя и скреплены печатью юридического лица или индивидуального предпринимателя (при наличии печати).
5. Руководитель юридического лица, индивидуальный предприниматель назначают лиц, ответственных за ведение и хранение журналов регистрации.
6. Записи в журналах регистрации производятся лицом, ответственным за их ведение и хранение, в хронологическом порядке не реже одного раза в течение дня совершения операций (по каждому наименованию прекурсора) на основании документов, подтверждающих совершение этих операций.
Документы, подтверждающие совершение операции, или их копии, заверенные в установленном порядке, копия документа, удостоверяющего личность (в случае реализации физическому лицу прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня), подшиваются в отдельную папку, которая хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.
7. Положение пункта 6 настоящих Правил не распространяется на случаи регистрации операций по отпуску, реализации, приобретению или использованию диэтилового эфира (этилового эфира, серного эфира) в концентрации 45 процентов или более или перманганата калия в концентрации 45 процентов или более массой, не превышающей 10 килограммов, ацетона (2-пропанона) в концентрации 60 процентов или более, метилэтилкетона (2-бутанона) в концентрации 80 процентов или более, толуола в концентрации 70 процентов или более, серной кислоты в концентрации 45 процентов или более, соляной кислоты в концентрации 15 процентов или более, уксусной кислоты в концентрации 80 процентов или более, метилакрилата в концентрации 15 процентов или более или метилметакрилата в концентрации 15 процентов или более массой, не превышающей 100 килограммов, а также смесей, содержащих только указанные вещества. При этом запись в журнале регистрации о суммарном количестве отпущенных, реализованных, приобретенных или использованных указанных веществ производится ежемесячно, и документального подтверждения совершения каждой операции не требуется.
8. В журналах регистрации указываются как наименования прекурсоров в соответствии со списками I и IV перечня, так и иные их наименования, под которыми они получены юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.
9. Нумерация записей в журналах регистрации по каждому наименованию прекурсора осуществляется в пределах календарного года в порядке возрастания номеров.
Нумерация записей операций по приходу и расходу ведется в соответствии с количеством проведенных соответствующих операций.
Нумерация записей в новых журналах регистрации на бумажном носителе начинается с номера, следующего за последним номером в заполненных журналах регистрации.
10. Запись в журналах регистрации каждой проведенной операции заверяется подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за их ведение и хранение, с указанием фамилии и инициалов.
11. Исправления в журналах регистрации заверяются подписью, в том числе усиленной квалифицированной электронной подписью лица, ответственного за их ведение и хранение. Незаверенные исправления в журналах регистрации не допускаются.
12. Журнал регистрации на бумажном носителе хранится в металлическом шкафу (сейфе), ключи от которого находятся у лица, ответственного за ведение и хранение журнала регистрации.
Ведение журнала регистрации в электронной форме обеспечивается в соответствии с законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
13. Заполненные журналы регистрации, в том числе созданные в электронной форме, вместе с документами, подтверждающими осуществление операций, хранятся в течение установленных Федеральным законом «О наркотических средствах и психотропных веществах» сроков, после чего подлежат уничтожению по акту, утверждаемому руководителем юридического лица или уполномоченным им должностным лицом, индивидуальным предпринимателем.
14. При реорганизации юридического лица журналы регистрации, в том числе созданные в электронной форме, и документы, подтверждающие осуществление операций, передаются правопреемнику.
15. В случае ликвидации юридического лица журналы регистрации, в том числе созданные в электронной форме, и документы, подтверждающие осуществление операций, передаются на хранение в государственный или муниципальный архив по месту нахождения юридического лица в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации до истечения срока их временного хранения, установленного пунктом 13 настоящих Правил, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
16. В случае прекращения деятельности индивидуального предпринимателя журналы регистрации, в том числе созданные в электронной форме, и документы, подтверждающие осуществление операций, передаются на хранение в государственный или муниципальный архив по месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством об архивном деле в Российской Федерации до истечения срока их временного хранения, установленного пунктом 13 настоящих Правил, после чего подлежат уничтожению в установленном порядке.
